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    學(xué)術(shù)共同體應(yīng)不斷完善制度安排

 

    要維系任何一個(gè)組織的正常運(yùn)作，離不開相應(yīng)的制度，要讓一個(gè)組織的運(yùn)作富有效率和成效，必須有好的制度安排。學(xué)術(shù)共同體也不例外。在這里，大家認(rèn)同學(xué)術(shù)道德與學(xué)術(shù)規(guī)范，并遵循這些道德和規(guī)范的制約。這些制約，為的是在大學(xué)中盡可能地維護(hù)學(xué)術(shù)的純潔性，大學(xué)是一個(gè)學(xué)術(shù)的共同體，如果學(xué)術(shù)腐敗了，大學(xué)就腐敗了。

 

    對于有意識(shí)安排的、明確建立的正式制度，需要不斷反思，止于至善。例如，隨著人事制度改革的進(jìn)一步推進(jìn)，學(xué)校將不可避免地面臨各類投訴。按照以往的做法，這些投訴只是由人事處等職能部門負(fù)責(zé)解答，而許多問題最終往往都會(huì)歸結(jié)到我這里來裁定。這就出現(xiàn)了一個(gè)問題，校長和職能部門也是政策的執(zhí)行者，把在政策執(zhí)行過程中發(fā)生的爭議，再交給政策執(zhí)行者來裁決，是不合適的。而且，這種情況又讓職能部門背負(fù)了相當(dāng)大的壓力。因此，學(xué)校確實(shí)需要設(shè)立相對中立的機(jī)構(gòu)，來受理各類申訴，就申訴提出的問題進(jìn)行裁決。現(xiàn)在學(xué)校也設(shè)有多個(gè)受理申訴的委員會(huì)，但是，這些委員會(huì)的組成人員仍以職能部門負(fù)責(zé)人為主，在執(zhí)行的過程中頗難中立。為了使大學(xué)的行政運(yùn)作更加有序、有效，營造公正、公平、和諧的大學(xué)文化環(huán)境，有必要在原有各申訴委員會(huì)的基礎(chǔ)上，成立一個(gè)校級的學(xué)術(shù)與行政申訴受理委員會(huì)，下設(shè)教師職務(wù)聘任、人事爭議、學(xué)位授予、學(xué)籍管理等分委員會(huì)，成員應(yīng)包括教授及學(xué)生代表，必要時(shí)可以公開聽證的方式處理相關(guān)申訴。職能部門工作人員最好不進(jìn)入這個(gè)委員會(huì)，只在必要時(shí)向委員會(huì)作出解釋或提供咨詢意見。這實(shí)質(zhì)上也是不同的“事權(quán)”相分離的一種嘗試。這個(gè)委員會(huì)必須認(rèn)同大學(xué)作為學(xué)術(shù)共同體的核心價(jià)值，其組成人員應(yīng)該兼具學(xué)術(shù)成就和個(gè)人威望，既理性，又富于理解力和同情心。

 

    大學(xué)行政機(jī)構(gòu)是現(xiàn)代大學(xué)根據(jù)發(fā)展需要逐漸演進(jìn)而成的，可以說天生就是從屬于學(xué)術(shù)的，行政機(jī)構(gòu)也理所當(dāng)然是學(xué)術(shù)共同體的必不可少的一部分。雖然習(xí)慣上將大學(xué)的行政部門叫黨政管理機(jī)構(gòu)，但我們強(qiáng)調(diào)管理就是服務(wù)、要寓管理于服務(wù)之中，這也是我們行政工作的基本理念。

 

    大學(xué)行政機(jī)構(gòu)最重要的責(zé)任，在于維護(hù)學(xué)術(shù)共同體的利益。這個(gè)命題看似簡單，其實(shí)不然。學(xué)校職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，在處理問題特別是那些重復(fù)信訪的問題時(shí)，要十分敏感，因?yàn)檫@些問題極可能會(huì)觸及現(xiàn)行政策的一些很敏感的原則。行政部門的負(fù)責(zé)人是政策的掌握者，一言一行代表的是學(xué)校，因此，必須理性、公平、公正地處理問題，絕不能憑借個(gè)人的好惡來作出判斷，也不能為了遷就個(gè)人的、小團(tuán)體的、局部的需求而犧牲公平的原則和整體的利益，必須時(shí)刻考慮到政策的原則性，必須時(shí)刻考慮到大學(xué)這個(gè)共同體的利益。     （作者系中山大學(xué)校長）