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全國人大代表熱議:高等學(xué)校如何創(chuàng)新科研機(jī)制
2011-03-15  來源:中國聚合物網(wǎng)
    加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,成為十一屆全國人大四次會(huì)議上代表們熱議的話題。高?蒲腥绾螀⑴c到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域這一場(chǎng)深刻的變革中,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,成為教育界代表們深思的問題。

  “國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要依靠人,而教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人,教育和國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是緊密聯(lián)系在一起的!蹦祥_大學(xué)校長龔克代表說,“大學(xué)應(yīng)該抓住機(jī)遇,主動(dòng)適應(yīng)并服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在服務(wù)中育人才、出成果。”

  企業(yè)核心技術(shù)缺失一直是“短板”——整合高校和科研機(jī)構(gòu)資源推動(dòng)自主創(chuàng)新

  2010年5月8日,國內(nèi)首個(gè)由高校牽頭的節(jié)能環(huán)保內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在天津成立。成立近一年來,參加聯(lián)盟的國內(nèi)9個(gè)汽車和發(fā)動(dòng)機(jī)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、7所大學(xué)、4個(gè)研究所以及行業(yè)協(xié)會(huì)開展了多項(xiàng)合作。

  作為牽頭單位,天津大學(xué)內(nèi)燃機(jī)燃燒學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)在濰柴動(dòng)力、玉柴機(jī)器、天津雷沃等13個(gè)系列、70余款機(jī)型中得到應(yīng)用。采用該項(xiàng)技術(shù),3年可節(jié)約燃油約800萬噸,相當(dāng)于一個(gè)中小油田的原油產(chǎn)量,相當(dāng)于減少二氧化碳排放2400萬噸。

  在中國內(nèi)燃機(jī)行業(yè),核心技術(shù)缺失一直是“短板”。商用車發(fā)動(dòng)機(jī)雖然國產(chǎn)居多,但核心部件如燃油噴射系統(tǒng)等也基本為跨國企業(yè)所壟斷。

  “由天津大學(xué)倡導(dǎo)發(fā)起的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的成立,被業(yè)內(nèi)人士稱為內(nèi)燃機(jī)發(fā)展的一個(gè)里程碑事件。”曾任天津大學(xué)校長的龔克說,“以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,高校和科研機(jī)構(gòu)合作參與其中,提高了行業(yè)自主創(chuàng)新的能力和信心,擺脫了柴油機(jī)工業(yè)重復(fù)引進(jìn)的被動(dòng)局面,還為企業(yè)培養(yǎng)了一大批技術(shù)骨干,高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究水平也在國家重大需求的平臺(tái)上得到了鍛煉提高!

  同樣,在全國人大常委會(huì)委員、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)校長鄧秀新的眼中,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也急需自主創(chuàng)新。他說:“農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)在從過去依靠增加土地面積、向自然生產(chǎn)要素要增產(chǎn),轉(zhuǎn)變成向依靠科技要素要增產(chǎn)?靠萍季鸵?jiǎng)?chuàng)新,高校大有可為!”

  而這些自主創(chuàng)新,也離不開和其他科研機(jī)構(gòu)的合作。從今年開始,在教育部等有關(guān)部委的支持下,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等幾所農(nóng)林高校,將依托國家已建成的上千個(gè)在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站,建立實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)綜合示范基地。

  鄧秀新說:“基地將成為學(xué)生提高實(shí)習(xí)實(shí)踐能力的場(chǎng)所,成為學(xué)?蒲谐晒D(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的場(chǎng)所,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的示范平臺(tái)!

  新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),買不起更買不到——發(fā)展集群式新型產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)創(chuàng)新”

  近3年,全球范圍主要發(fā)達(dá)國家都在圍繞創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,密集地推出新戰(zhàn)略和新政策,超前進(jìn)行戰(zhàn)略布局。面對(duì)這樣的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料和新能源汽車等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也成為中國“十二五”期間重點(diǎn)培育的目標(biāo),到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重要達(dá)到8%左右。

  全國人大代表、上海交通大學(xué)黨委書記馬德秀說:“新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù),我們不僅買不起,更買不到,而且單靠一兩項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作或技術(shù)創(chuàng)新,很難帶動(dòng)一個(gè)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最有效的辦法就是發(fā)展集群式新型產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)‘抱團(tuán)創(chuàng)新’!

  上海交通大學(xué)與上海市合作共建上海紫竹新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,瞄準(zhǔn)新能源、新材料、健康醫(yī)療等產(chǎn)業(yè),采用產(chǎn)業(yè)界先期參與、國際合作、交互授權(quán)、期權(quán)激勵(lì)、衍生企業(yè)等多元化方式,打造新興產(chǎn)業(yè)的“技術(shù)創(chuàng)新源”和“產(chǎn)業(yè)孵化器”。針對(duì)創(chuàng)新人才不足這一制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,上海交大從行業(yè)界聘請(qǐng)了135位兼職博士生導(dǎo)師,與寶鋼等企業(yè)建立人才培養(yǎng)校企聯(lián)盟,在聯(lián)合培養(yǎng)、科研合作、實(shí)習(xí)實(shí)踐等方面進(jìn)行全方位、常態(tài)化、制度化的合作。

  為配合國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要,140多所高校2010年增設(shè)了25個(gè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè),今年將開始全面招生。各地各高校要抓住有利時(shí)機(jī),在新興產(chǎn)業(yè)人才、學(xué)科設(shè)置等方面研究制定有關(guān)政策,推動(dòng)高校以學(xué)科群、技術(shù)創(chuàng)新基地、核心共性技術(shù)和技術(shù)支撐服務(wù)體系為培育新興產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)力量。

  南開大學(xué)的新興交叉學(xué)科專業(yè)“資源循環(huán)科學(xué)與工程”,將采用課程教學(xué)與基地實(shí)習(xí)相互配合的方式進(jìn)行人才培養(yǎng),學(xué)生可赴天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、中新生態(tài)城等單位實(shí)地學(xué)習(xí)。湖北省則計(jì)劃在兩年時(shí)間內(nèi),在全省高校中建設(shè)100個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地,每年培養(yǎng)5000名左右應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才。

  “當(dāng)前,產(chǎn)學(xué)研合作面臨著利益分配機(jī)制不完善、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不健全、合作各方價(jià)值追求存在分歧等問題。”馬德秀建議,“國家應(yīng)加快制定產(chǎn)學(xué)研用合作促進(jìn)法,通過立法來突破現(xiàn)有體制機(jī)制、合作模式以及人才培養(yǎng)方面的障礙,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用的可持續(xù)發(fā)展。”

  產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型瞄準(zhǔn)低能耗低排放可持續(xù)——與地方合作指導(dǎo)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式

  作為繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后服務(wù)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極,天津?yàn)I海新區(qū)的開發(fā)開放吸引了世界關(guān)注的目光。

  伴隨著濱海新區(qū)建設(shè)成長起來的南開大學(xué)所屬綜合性實(shí)體化學(xué)院——泰達(dá)學(xué)院已走過10年歷程,累計(jì)為濱海新區(qū)各行各業(yè)培養(yǎng)各層次人才超過2000名。目前泰達(dá)學(xué)院設(shè)立的物流管理、工業(yè)工程、電子工程等專業(yè),都是與濱海新區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)相匹配的前沿性、交叉性、應(yīng)用性新興學(xué)科。

  千萬噸煉油、百萬噸乙烯、中心商務(wù)區(qū)規(guī)劃、空客A320、中新生態(tài)城……一批濱海新區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目都顯示了天津大學(xué)的技術(shù)力量。近幾年來,學(xué)校與天津市及濱海新區(qū)所屬700多家企業(yè)和單位簽訂各類科技合同2000多項(xiàng),科技經(jīng)費(fèi)達(dá)到5億多元。

  龔克說:“如今,濱海新區(qū)重工業(yè)的發(fā)展模式遇到了新挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型如何實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放和可持續(xù),無論是天大還是南開,要幫助他們解決這個(gè)問題,只要探索出有效發(fā)展的新模式,大家都會(huì)為你叫好。”

  目前,全國有各類高校2200多所,普通高校1000多所,主要分布在全國的大中型城市,是本地區(qū)科技創(chuàng)新的最主要支撐力量。教育部也在不斷加強(qiáng)與地方政府合作,探索高校支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,形成了上海三區(qū)聯(lián)動(dòng)模式、廣東省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式、浙江大學(xué)模式、河北太行山模式等。

  江南大學(xué)2010年7月與無錫新區(qū)簽署全面合作協(xié)議,加快建設(shè)學(xué)校物聯(lián)網(wǎng)工程學(xué)院,列入了無錫市“十二五”高等教育發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,無錫引進(jìn)的15名海外高層次科技人才受聘為學(xué)校的兼職教授。目前,江南大學(xué)每年33%的本科畢業(yè)生、25%的研究生在無錫地區(qū)就業(yè)。

  全國人大代表、無錫市市長毛小平說:“地方的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要大學(xué)的知識(shí)創(chuàng)新和人才支撐,地方也會(huì)把大學(xué)的發(fā)展納入主體工作,為學(xué)校提升實(shí)力提供良好的外部環(huán)境!

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