美國年度科學預算之戰拉開帷幕
2011-02-16 來源：中國聚合物網
2月14日，美國政府向國會提交了2012年度預算需要案，要求增加科學研究預算，三大基礎研究資助機構國立衛生研究院（NIH）、能源部（DOE）和國家科學基金會（NSF）均有增加；此舉不同于國會眾議院撥款委員會2月11日晚發布的2011年度預算持續解決方案（H.R. 1）。國會在該方案中提出，在總統2011年預算需求的基礎上削減1000億美元開支，其中政府各部門支出將被削減620億美元，削減程度大的部門包括NIH、DOE和NSF。
眾議院撥款委員會主席、共和黨議員霍爾·羅杰斯說：“今年，我們國家的開支赤字巨大，納稅人大聲地、清楚地告訴我們，這是不能接受的，要求解決國家的財政問題。新持續解決方案是順應這種需求而提出的。”
預算持續解決方案是指美國在本年度預算案通過前，先按上年度預算支出的提案或決議行事。目前，政府提出的2011年度預算尚有待國會批準，而國會眾議院撥款委員會2月11日發布的預算持續解決方案，是在2011財政年度預算尚未被批準的情況下提出的該財政年度余下時間的開支方案，它是美國歷史上削減幅度最大的預算計劃，即在總統2011年預算需求的基礎上，提議削減1000億美元開支，以期將政府開支拉回到2008年的水平。該方案提出，將NIH目前311億美元（2010年的預算）的預算削減到295億美元；將DOE科學辦公室的目前預算從49億美元削減到40億美元；將NSF目前的預算從69億美元削減到65億美元，略高于2009年的水平；將國家標準技術研究所（NIST）目前的預算從8.56億美元削減到7.3億美元；將美國宇航局（NASA）目前的預算從188億美元削減到184億美元。
然而，在奧巴馬政府提出的2012年度的預算案中，以2010年財政年度預算為基準，科學預算有所提高。比如，NIH的預算從311億美元增加到320億美元，增加幅度為2.4%；DOE科學辦公室的預算從49億美元增加到54億美元，增加額度為5億美元；NSF的預算從69億美元增加至77億美元，增加幅度達13%；NIST的預算從8.56億美元增加至10.04億美元；NASA的預算則維持在188億美元的水平不變；國家疾病預防和控制中心的預算水平也保持在64.67億美元的水平不變；但環保局的預算將從100億美元削減到99.86億美元。
在2月14日舉行的預算新聞發布會上，總統巴拉克·奧巴馬說，今天的預算是為了贏得未來的勝利，為了贏得未來，與世界各地相比，我們必須有突出的創新、突出的教育和突出的建設，激發美國人民的創造力和想象力。“通過投資讓美國更強壯，并削減我們所不需要的，我們承擔起對赤字的責任。我們也必須改革政府，讓它更明智、更具備學習能力，更能迎接21世紀的挑戰。”
在科學預算上，共和黨占多數的國會眾議院和民主黨政府有方向性的不同。結果如何，雙方將在未來幾個月內協商確定。
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