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日前，籌建三年多仍未獲得“招生許可證”的南方科技大學作出了“一個艱難的決定”：擬自主招生推出其首期實驗班，如果學生最終不能獲頒教育部認可的文憑與學位，南方科大將自發文憑與學位。

 

被寄予厚望的“南科夢”終于起航，因其觸及高校辦學自主權的實質，它注定將成為中國高等教育改革的一個歷史性事件。

 

對于南方科大的教改實驗，媒體紛紛予以關注和支持，諾貝爾獎獲得者李政道教授日前欣然為南方科大題寫校名，并特意題了“敬祝成功”4個大字。12月18日，南方科技大學舉行的2010年教改實驗班咨詢會的火爆場面，或可告慰選擇擔當、歷經一年多坎坷的校長朱清時，他收獲的是沉甸甸的民意認同和理解。

 

在接受媒體采訪時，朱清時說，“改革不能一味等批復”，“一步行動勝過一打綱領，我們就找到自主招生、自授學位來先行先試”。仿佛讓人們看到了“殺出一條血路”、“走出一條新路”的深圳精神在高等教育領域的煥發與突破。

 

一位參加咨詢會的家長表示，“現在只要孩子能在學校里學到真本事，學位問題我不擔心”。（《山東商報》12月19日）值得注意的是，認同南科大教改理念、持相同看法的家長甚至學生不在少數。

 

朱清時坦言：“這么多人來，實際上是用行動投票支持南科大。很多家長不太在乎學位文憑誰發，在乎學生是否能成才，特別是在深圳這個地方，就看你有沒有本事，這種民意對我們是極大的鼓舞。”

 

如此看淡學歷、重視能力的民意尤其值得關注與珍視。在自發的民意認同和實際支持中，“南科夢”的基座由此得以奠定，其實質是對于南科大教改理念的價值認同，是對于高教改革方向的事實選擇。有這樣一個基座墊著、撐著，“南科夢”注定不會是“南柯一夢”。

 

當前，高等教育已經形成的“管評辦一體化”格局，所有大學辦學須經教育部審批、評估，每個畢業生均由國家授予學位是通例。在一定時期內，這種由國家包辦的計劃體制有利于規范高等教育的發展，有其合理性，但隨著高等教育規模的迅速擴大，國頒學歷“含金量”貶值，社會認同度低，難以培養出創新人才的事實毋庸諱言，改革已經不容回避。

 

國家包辦高等教育的弊端逐漸顯現。一方面，高校沒有辦學自主權，招生、學科設置、專業設置等等均須通過教育主管部門審批，事事照規矩干就行了，行政化色彩嚴重，導致高校失去競爭創新的動力，創辦世界一流大學的目標極易流為口號。

 

另一方面，鐵打的營盤流水的兵，在高等教育計劃體制內批量制造出來的人才只要順利畢業均可得到“國家承認”的學歷保障，并據此合法地獲得文憑在就業市場上的交換價值。現實中，文憑造假泛濫已成社會公害，國頒學歷注水貶值，教育公平根本無從談起，遑論創新人才培養。種種弊端事實上透支了政府的公信力不說，損失更大的則是民族持續發展的動力。

 

顯然，突破既有高等教育的管理體制和辦學格局，首當其沖就是要賦予學校辦學的主體地位，擺正政府、學校的位置，南方科大自發文憑與學位的行為看似突圍現有教育體制，實際上符合《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中的描述——“探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策，逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式”。

 

教育學者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，只有全面破除行政化思維，才能真正開啟現代大學制度建設。從教育融入國際競爭看，我國遲早要打破學歷由國家唯一承認的局面，而由學校自主授予學位、文憑，社會評價學校文憑的含金量，只有這樣，才能確立學校辦學的主體地位，真正對受教育者負責。

 

連日來，南方科大自主招生破冰引起社會持續關注，掌聲與鼓勵居多，但懷疑甚至質疑的聲音并未散去。人們普遍關心的是，南方科大教改的遠大理想畢竟要觸摸現實，突圍盤根錯節的教育體制之網，這個高等教育改革的先行者邁出的每一步都顯得異常艱難，它究竟還能走多遠？

 

無論如何，南方科大是高等教育改革極為難得的試驗樣本，其中透露出來的民意向背，顯現出公眾之于能力與學歷實質的真切認知和理性回歸，是對教育觀和人才觀的一次徹底調整，無疑是推動“能力社會”價值觀確立的積極力量，政府部門以改革的思路來允許、鼓勵、支持南方科大的改革實踐特別關鍵。這將是對政府執政智慧的一次重要考驗，如果以各種陳規制約南方科大的改革探索，只會消解公眾之于教改的信心，高教改革將再失良機。

 

30年前，改革開放始于深圳，30年后，高教改革何妨從深圳再出發？