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前不久，山東建筑大學建筑城規學院院長劉甦教授，在山東省省屬高校差額選拔副校級領導干部中脫穎而出。劉甦是山東省有突出貢獻的中青年專家、無黨派人士。在這次參與競爭的人選中學歷不是最高的，但科研能力、管理水平、工作業績、人品修養得到普遍認可，最終成為山東建筑大學副校長人選。

 

2010年，山東省以濟南大學和山東建筑大學為試點高校，推行高校干部人事制度改革。兩所高校通過“兩公開”，即公開空缺職位及職位要求、公開選任方法及選任程序；實行“四差額”，即差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額表決，選拔副校級領導干部5名，贏得了學校干部群眾和社會好評。

 

這項改革要經過“六步驟”：一是省委組織部、省委高校工委與學校充分溝通，制定實施方案；二是由學校發布公告組織報名；三是進行會議投票推薦和個別談話推薦，按1∶3確定初步人選；四是召開民主測評會議，按1∶2確定初步人選述職述廉，進行民主測評打分；五是對差額考察對象進行考察；六是學校召開黨委（常委）會，以無記名投票方式差額票決，確定擬提拔副校級領導干部建議人選。

 

兩所高校5個副校級職位，共有39人報名。濟南大學控制學院院長張勇教授說：“想不到選拔校級領導干部還能事先公開，過去都是讓我們投票時才知道。”在“兩公開”的同時，山東省有關方面要求報名人員報告個人婚姻變化、子女出國（境）定居、配偶子女經辦企業等情況，對任職后認真履職作出承諾，并將“報告”和“承諾書”在校園網上公布，在學校公共場所張貼，接受群眾監督。

 

此次差額選舉，非常重視聽取群眾的意見，尊重民意，汲取民智，擴大了教師參與范圍和群眾的監督權。兩所學校的學術委員會、教授委員會成員都參加推薦和測評，并規定除應參加民主推薦的正高級職稱專家教授之外，還增加一線教師代表參加民主推薦，人數不得少于參加會議人數的10%；民主測評時除參加會議推薦人員，還請初步人選所在單位部分教職工參加。兩校共有560人參加會議推薦，145人參加個別談話推薦，710人參加民主測試打分，165人參加考察談話，具有教師身份的約占45%，體現了高校作為學術機構，教師是骨干力量的特點。

 

山東建筑大學機電學院教授王勝春對記者說：“過去選拔校級干部我沒有參加過，這次我參加了推薦、談話等一系列活動，確實感到公開、公平和公正。高校以教學科研為主，就應當多聽教師的意見，教師有了話語權，才能夠真正落實參與權、選擇權和監督權，這樣選拔出的領導干部才能得到大家的擁護和支持。”

 

據悉，兩校試點經驗將在山東全省高校逐步推廣，并由差額選拔校級干部推廣到差額選拔中層干部。