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科研經費黑洞被解開 高校教師卻吐槽先逼良為娼再抓嫖
2014-07-25  來源:南方周末

高校科研項目(縱向)經費使用環節流程圖。 (曾子穎/圖)

套取勞務費的紅與黑

  最終理智戰勝了道德,但每一次報銷買家具、洗衣機、冰箱的錢時,又“自己都瞧不起自己”。

  另一個將老師由君子變成小人的,則是在科研中,是否應該認定教師的“勞動報酬”。

  “我辛苦為人類創造知識時,人家財務人員告訴你,你不得從科研經費中提取報酬。”王亮說,這是最讓他生氣的。

  中國的科研經費管理辦法規定,因為高校教師已經通過學校安排了相應的經費(包括工資和福利),因此不允許直接在項目中列支此類人員的人員性費用。

  這一點,在相關管理人員的介紹中,也是符合國際慣例的,例如美國,拿滿全年12個月工資的高校教師也不允許從課題中獲得報酬。

  “你看看人家美國教師的工資是多少,我們的是多少。”王亮對此不以為然,據《紐約時報》報道,在全球的大學教師薪酬排行中,中國的大學教師平均工資排名倒數第三,而剛開始工作的青年教師工資,甚至全球墊底。

  “靠工資根本沒辦法生存。”留德回來的青年教師何渺對此感同身受,作為講師,他一個月只有5000塊的工資,但房租就要花去2200,在他回國的第二年,他的孩子出生了。

  唯一的辦法,就是從課題經費中套取。

  從德國回來時,何渺獲得了學校給予20萬安家費的承諾。但入校后,才被告知,這20萬如果以安家費的形式發放,要收取25%的稅,人事處工作人員建議可以選擇用橫向課題立項的方式避稅。他覺得這事兒“很擰巴”。最終理智戰勝了道德,但每一次報銷買家具、洗衣機、冰箱的錢時,又“自己都瞧不起自己”。

  王亮采用了普遍為之的方法,他找到自己的學生,將課題經費以勞務收入的形式打到學生的賬戶,給學生一點提成后,再收歸己有。

  人人喊打的套取行為在高校教師眼里,卻有著紅與黑的兩面。

  一方面,他們看不起中飽私囊者,“系里前幾年從美國引進了一位教授,剛回國就申請到一個八千萬元的科研項目,以行內眼光看用不了這么多錢,也沒見出成果,教授們私底下都叫他李八千。”廣東一高校不愿具名的博士說。

  但對于那些“為了推進科研工作采取的靈活性手段”,有受訪者表示,“要相信絕大部分科研人員還是自覺的,不會放開拿,拿多拿少,真的也只能靠自覺。”

  對于高校教師的自覺,福建某重點高校青年教師章羽說,“不是管得嚴就能解決了,你看縱向經費管得這么嚴,也沒見人少拿,橫向經費管得那么松,也沒有多拿,這說明教師還是有自覺的,不是嚴不嚴的問題,而是不得不拿的問題。”

  章羽補充說,“一方面是教師覺得沒有收到應有的報酬,另一方面是不靈活處理課題難以進行。”

  “這個制度,就是讓人造假。”王亮說得有些痛心疾首,也有些無所謂。

逼良為娼?

  “要考慮申請課題了,不然以后職稱評定怎么辦啊,你要接地氣兒。”

  “如果不是為了職稱和考核,我根本不會申請課題。”王亮接著說。

  這是當前中國高校教師普遍身處的現實,職業的上升通道,與能否申報上課題,以及課題的重要性,直接掛鉤。

  所有教師,幾乎都毫無例外地要被卷進科研的洪流中。

  以王亮所在的學校為例,若要升上教授,必須主持一項國家級的科研課題,或者能為學校拉到80萬以上的科研經費。

  來到這所大學之前,他已經在另一所大學授課多年,他喜歡教學,對科研興趣乏乏,當了十一年的講師。但年歲漸長,毫無所成,他不得不正視原來的“消極”。當年一起讀博的同學畢業兩年后就評上了副教授,就是因為課題做得好。王亮決定要“有點上進心”—申請課題。

  后來,他真的申請到了一項國家級社科課題,這并不容易,以2013年為例,國家社科基金年度項目和青年項目共受理有效申報28678項,但最終只立項3826項。

  “可能是我課題里有‘和諧’兩個字,那年正好撞上了。”

  而他發現,申請到了國家級課題真的好處多多,即使教學或者發論文等其他方面做得很差,學校也不會追究。

  事實上,由于申報成功的課題數量,將直接影響學校的科研排名,各大高校總是最積極要求教師進行申報。

  每年,作為一所985高校,王亮所在的大學都會召開一次盛大的申報課題動員會,學校領導在臺上講話,說要辦研究型大學,自然基金和社科基金是衡量一個學校科研水平的標志,大家都要申報。在學期進行了三分之二的時候,會把每個學院爭取的科研經費、項目立項成果都張榜公布,進行排名,排名靠后的學院會受到校長點名批評。

  留德回來的青年教師何渺,身處的學校只是一所普通的省屬高校,科研實力并不出眾,但越是這樣,學校領導越是希望能夠申請到課題,給學校帶來榮譽。

  在任何場合,只要碰到領導,何渺就會被叮囑,“要考慮申請課題了,不然以后職稱評定怎么辦啊,你要接地氣兒”。

  學校領導則在開會時不止一次發出豪言,對于有希望的申報題目,學校會做好“后續工作”,“該跑北京跑北京,該走專家走專家”。

  當何渺首次聽聞“后續工作”的提法時,他覺得很奇怪,“就像學生去考試,你說考得怎么樣不重要,‘后續工作’才重要一樣。”

  何渺覺得奇怪,但校領導則言出必行。今年,一個有希望申報國家自然基金的項目,校領導就真的去了北京,找評委、請托、游說,反而是課題的申報者,待在學校里無事可干。

  2014年3月,何渺覺得自己不能這樣了,他也得在申報的道路上奮進,他聯系了自己在德國的導師,征得對方同意后,聯合申報,希望能借助老師的名氣,一舉拿下一個國家級的課題。

  他將申請的表格翻譯成德文,發給老師。一個月后,老師卻回復要退出聯合申請,理由是填報這樣的表格讓他感到一種自上而下的審查,他不信任這種被對待的方式。“老師感到不舒服,覺得傷害了自尊。”

  (因采訪對象要求,文中王亮、王杰、林婷、李元、林可、章羽、何渺均為化名)

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