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二、未來發展的思路

 

《中國科學院學部“十二五”工作規劃綱要》，已經明確了未來五年學部的發展目標、指導思想和重大舉措，各項工作正在穩步推進。同時，我們也必須認識到，我們正處在國內外形勢發生深刻變革的時期，中國的經濟、社會和科技都正在加速轉型發展，對學部工作提出了新的要求，我們要在繼續實施好學部“十二五”規劃綱要的基礎上，解放思想，實事求是，與時俱進，適應我國轉型發展的新形勢，開創學部工作新局面。

 

從國內外發展態勢看，世界政治經濟格局正在發生大變革大調整，世界科技正處在革命性突破的前夜，我國經濟正在經歷轉變發展方式的調整期，我國社會發展正處在重要的轉型期，我國科技正處在加快發展和躍升的關鍵期。在新的形勢下，中央對我院發揮高端思想庫和智囊團作用提出了更加明確的要求，這就是“如何科學選擇和優化布局重大科學和技術發展方向，如何發展戰略性新興產業和提升裝備制造業水平，如何破解社會轉型時期復雜社會矛盾，如何突破資源瓶頸和生態環境約束，如何在中國國際地位快速上升過程中與世界建立更加和諧的關系等”。這是我們的重要責任和必須完成好的重要任務。

 

從我院和學部自身發展需求看，最近中國科學院提出了“民主辦院、開放興院、人才強院”的發展戰略，確立了出成果出人才出思想“三位一體”的戰略使命，進一步明確了學部與研究機構、教育機構有機結合共生發展的組織構架，這對學部工作提出了新的期望和要求。從學部近六十年的發展歷史看，學部的職能定位雖然隨著國家的發展要求幾經調整，但在各個歷史時期都對中國科學院的發展發揮了重要作用。在學部建立初期，學部既是國家最高學術機構，發揮著對全國科學領域的指導作用，同時也是科學院的學術管理機構，承擔著組織管理全院科研工作的職能。在科學的春天里，學部還承擔著我院研究生學位管理等重要教育職能。學部是我院作為全國人民科學院的集中體現，是我院作為國家科學思想庫的集中體現，是我院作為國家科技發展的火車頭發揮學術引領作用的集中體現，在踐行“三位一體”戰略使命時具有不可替代的優勢和特色。中國科學院院士都是中國科學院的重要成員，指導、參與和支持中國科學院的發展，是大家共同的重要責任和應盡的義務。

 

基于上述新的發展形勢，我們既要繼續貫徹落實學部“十二五”規劃，也要與時俱進地提出一些新的發展思路，下面我就這個問題談幾點意見，請大家討論：

 

一是切實加強學術工作，發揮好學術引領作用。如何科學選擇和優化布局重大科學和技術發展方向，既是中央對學部提出的首要任務，也是廣大院士最為擅長和最為關心的工作。從我國科學技術發展的階段看，我國科技要實現“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”，就必須從根本上改變長期形成的跟蹤為主的發展模式，從我國現代化進程的戰略需求出發提煉重大科學技術問題，從世界科技發展前沿出發開拓新的方向，提出新的科學思想、理論和概念。學部會聚了我國最優秀的科學家，我們要以學科發展戰略研究為切入點，建立經常性的學術研究機制，與基金委持續開展合作，把握科學技術日新月異、各學科間交叉融合的整體態勢，不斷提出對我國經濟社會發展有戰略意義、對我國科技發展有引領作用的重大科學技術問題和方向。要開展我國學科布局和發展態勢的評估工作，以適當的方式引導和支持我國研究型大學的重點學科建設，以適當的方式引導和優化國家科研機構的學科規劃布局。

 

二是大力加強科學教育、人才培養和科學傳播工作。廣大院士都是我國科技戰線的學術帶頭人，許多人既是科學家也是教育家，在自己的科研和教育實踐中為國家培養了大批的高水平科技人才。學部主席團認為，在人才強國戰略和我國中長期人才規劃全面實施的新形勢下，把科學教育和人才培養工作提升到學部工作的重要方面予以部署是十分必要的。這既是院士章程規定的學部的重要職能，也是中央主要領導同志在院士大會上多次強調的重要工作。當前，我國人才工作發展形勢良好，同時也存在著一些更深層次的人才和教育問題需要研究解決，比如高層次創新型人才的成長規律與評價機制、青年科技人才的創新潛質評價和科學的培養方法、科學與教育的內在聯系和協同發展的機制等，迫切需要我們發揮思想庫的作用，支持和引導我國人才工作更加健康地發展�？茖W傳播和科技創新都是科學家的重要使命，要進一步加強科學傳播工作，將學部和研究實體的科普工作統籌協調、有機結合，構建體現“三位一體”優勢和特色的科學傳播體系。

 

三是積極發揮學部在民主辦院方面的重要作用。廣大院士都是具有戰略眼光的科學家，發揚學術民主，認真聽取和采納廣大院士對我院科技工作的意見和建議，是我院民主辦院的重要體現。學部在主要發揮好國家科學技術方面最高咨詢機構作用的同時，要承擔起全院學術委員會的重要職責，加強我院學科基礎建設的頂層設計和學術環境建設，對我院重大科技決策提供咨詢意見和建議。要注重發揮學部在我院研究機構“一三五”規劃評估中的重要作用，探索建立國家戰略性先導專項的專家平行評議機制。

 

四是充分發揮學部在開放興院方面的獨特優勢。中國科學院是全國人民的科學院，中國科學院院士來自各條戰線，與科技界有廣泛的聯系，是我院實現開放興院的不可替代的重要力量。要充分發揮廣大院士的橋梁紐帶作用，促進全國科技界的協同創新和和諧發展，促進我院與研究型大學和其他科研機構的全面合作。學部要逐步優選我國各主要學科優勢明顯的研究型大學和科研單位，共同建設若干學科發展戰略研究組織。

 

中國科學院作為國家最高學術機構，是我國在國際學術界的重要代表。要按照高層次、重實效的原則，深入推進學部的國際交流合作工作，加強學部與國際科學界的聯系，構建更加和諧的國際科技合作環境，提升我院及學部的國際影響力，提升我國科學家在國際科技界的影響力和話語權。要將學部的國際交流工作作為我院與世界主要國家科學院和重要國際科技組織合作的重要內容，切實予以加強。要研究總結中美兩國“四院”聯合咨詢研究的經驗，逐步建立與世界著名科學院和國際重要科技組織的聯合開展咨詢研究的機制與平臺。要積極發揮外籍院士的作用，從加強聯系和服務切入，邀請外籍院士參加學部相關咨詢、學術和出版等工作，引導外籍院士支持我院引才引智等工作。