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“今年，溫家寶總理在政府工作報告中，首次強調(diào)了青年人才的培養(yǎng)，我覺得這對于實施人才強國戰(zhàn)略，保證科研人才隊伍的均衡發(fā)展是非常重要和及時的。如何打造一條更加完整的人才資助培養(yǎng)鏈，這些年我們一直在努力探索。”同樣是一個陽光明媚的上午，同樣是兩會間隙，全國人大代表、國家自然科學基金委員會主任陳宜瑜同樣以數(shù)字開始了采訪。“記得2004年你們采訪我時，科學基金面上項目的資助強度是20萬元，基本只夠支持3個人的課題組完成三分之一的研究任務，你們問我什么時候資助強度能達到60萬，好讓科研人員不用去拿其他項目，靜下心來做研究，我說可能需要很長時間。去年，實現(xiàn)了資助強度60萬的目標，今年將達到80萬，時間跨度比預計的短。”

 

他說，近幾年，科學基金的年增長額都超過20%，去年財政撥款達到140億。從1986年設立時的8000萬，到“十二五”開局進入“百億（元）時代”，科學基金的超常規(guī)增長，給外人的感覺可能僅是數(shù)字的變化，卻讓管理者感到了巨大的壓力和責任。

 

 

陳宜瑜坦言，當前，科學基金正面臨這四個方面的嚴峻挑戰(zhàn)，即：經(jīng)費投入超常規(guī)增長帶來的管好用好基金的壓力；申請量大幅增長帶來的評審和管理工作量激增的壓力；國家和社會對科學基金的期望值不斷提高帶來的壓力；科研不端行為引發(fā)的道德風險不斷提高的壓力。

 

如何更有效地應對挑戰(zhàn)，促進科學基金事業(yè)的健康發(fā)展，基金委一直在不斷地探索。2009年，他們啟動了迄今為止國內(nèi)規(guī)模最大、時間跨度最長、國際化程度最高的綜合性績效評估。歷時兩年多的科學基金資助與管理績效國際評估于2011年這個特殊的歷史節(jié)點完成。這一年是基金委建立25周年，也是“十二五”的開局之年。“國際績效評估充分肯定了資助管理績效，更為進一步完善中國特色的科學基金制，推動中國基礎研究發(fā)展提出了許多重要的意見和建議。”陳宜瑜說。

 

過去一年，按照更加側(cè)重基礎、更加側(cè)重前沿、更加側(cè)重人才的戰(zhàn)略導向，科學基金在優(yōu)化學科均衡發(fā)展環(huán)境、推進人才資助工作、積極推動創(chuàng)新儀器的研制等方面取得了進展。

 

今年，基于國際績效評估，科學基金又做了一系列部署和調(diào)整，其中最引人注目的，就是完善各類人才項目資助的有機協(xié)調(diào)，打造更加完整的人才資助培養(yǎng)鏈。

 

 

據(jù)了解，這次國際績效評估聽取了各方面的反映，充分肯定了科學基金為穩(wěn)定和培育基礎研究隊伍發(fā)揮的不可替代的作用。“為了加強和完善各類人才資助的有機協(xié)調(diào)，打造一條更加完整的人才資助培養(yǎng)鏈，今年我們將增設優(yōu)秀青年科學基金，并啟動青年基金—面上項目連續(xù)資助（renew）機制。”陳宜瑜說。

 

據(jù)了解，已有的科學基金人才項目系列包括基礎科學人才培養(yǎng)基金、青年基金、杰出青年基金、創(chuàng)新研究群體，以及引進國際人才的海外青年學者合作研究基金和穩(wěn)定欠發(fā)達地區(qū)人才隊伍的地區(qū)基金等。

 

杰青作為一個非常成功的項目類型，取得了很好的資助效果，已經(jīng)成為一個品牌。“但也有不少人反映，杰青的年齡偏大，資助的大多是已有較好基礎的人，錦上添花多，雪中送炭少。” 陳宜瑜說。然而，由于杰青評審的機制是看前期工作和后期潛力，平均年齡偏大是一個必然結果，因為其資助定位具有特定意義，暫時不宜作調(diào)整。

 

他介紹說，新設的優(yōu)秀青年基金定位介于青年基金和杰出青年科學基金之間、有潛力的科學家，讓他們自主選擇研究方向開展基礎研究，并快速成長。該基金要求已獲得博士學位、具有高級職稱，為了體現(xiàn)向女性科學家傾斜的政策，年齡限制在男性38歲、女性40歲以內(nèi)，每年400個名額（比杰出青年科學基金名額多1倍），資助強度為100萬元/3年。