“我所了解的科學項目，都是重申報，輕結題。”資深科學家劉亦銘(化名)告訴記者，科學項目一申請到手，就肯定能通過驗收，成了中國科研界的常態。
缺乏認真結題驗收與科學評估的后果，就是讓申請項目等同于寫方案撈錢。“爭取經費變得比高水平成果更有吸引力，”中科院院士郭雷說，“這扭曲了科研投入的真正目的。”
分配經費也講“利益均沾”？
“如果每個項目在結題時都按照任務書中說的目標去驗收，又有多少可以結題呢？”在一篇評論中，上海交通大學教授李俠說：“按照中國慣例，申報時轟轟烈烈，結題時草草收場，已是眾所周知的秘密。”
劉亦銘是中國一所著名高校的系主任，也曾是“十五”期間某國家重大項目的首席專家和相關課題的驗收者。回憶起當驗收專家的那些事兒，他頗為感慨。
“毫無疑問，驗收時我做不到客觀。”劉亦銘說，假如認真按課題要求去審查，大多數參與單位都沒有達到預定目標。
“實際上他們沒有那個能力去完成目標。在項目分派階段，我參與討論和決定，對各單位的實力是清楚的。”在劉亦銘看來，項目管理部門提出的科學目標太高，超出了國內大多數相關科研機構的實力，只有少數人能夠進行這一層次的研究。“但在分配任務時，還是得撒胡椒面，讓各個單位都能沾一點光。”
劉亦銘道出此中原因：“利益得擺平，不然的話有人會去告狀。做研究不行，搗亂還是可以的。”
首席專家和主管官員會仔細研究，做到讓有實力的機構拿到經費，也讓學界諸位都沒有意見。“實際上，一半以上的經費被用來擺平各方人馬。這種情況還算不錯的了。”
沒有匹配實力的單位承諾完成目標，但實際上又完不成。這種矛盾想要解決，只有靠驗收時“松松手”。
“我組織驗收的時候，那些做過些工作的，就算成果沒意義，也讓它過了。至多是在報告里有一兩句比較嚴厲的話。”劉亦銘說，“也有那種太差的，拿了錢什么都沒做，實在沒法讓他們通過。就因為這個，他們鬧到部里去了。”
官員們不希望出現通不過的情況，劉亦銘說：“這顯得他們工作沒做好完成不了課題的，你怎么把錢撥給他了呢？”
各種動機交匯下，順利結題也就勢所必然了。
只要能結題，部委可以滿足于達到所謂的世界先進的目標，主管官員和首席科學家因完成任務而松了一口氣，那些缺乏實力的研究單位得到了實惠。皆大歡喜。
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