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不少專(zhuān)家表示，這次放權(quán)對(duì)提高博士生質(zhì)量大有好處。

 

博士生教育是各國(guó)高等教育的最高層次，是培養(yǎng)各行各業(yè)尖端人才的重要途徑，其質(zhì)量與規(guī)模，以及與之相伴的知識(shí)與技術(shù)的創(chuàng)新成就，是衡量一個(gè)國(guó)家高等教育發(fā)達(dá)程度及科技、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平與前景的重要標(biāo)志。

 

1983年，中國(guó)首批18位博士誕生，當(dāng)時(shí)的博士可謂是鳳毛麟角。而今，伴隨博士生規(guī)模的擴(kuò)大，反倒質(zhì)疑之聲不斷，呼吁壓縮博士生培養(yǎng)規(guī)模的聲音不斷出現(xiàn)。但清華大學(xué)教育研究院副院長(zhǎng)袁本濤卻不這么認(rèn)為，“質(zhì)量是建立在一定的規(guī)模基礎(chǔ)上的，如果沒(méi)有一定的規(guī)模，是談不上質(zhì)量的。我國(guó)博士生培養(yǎng)的當(dāng)務(wù)之急是提高質(zhì)量、調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高校自主權(quán)便是一條出路。”

 

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫久文說(shuō)，“在博士生培養(yǎng)方面，放權(quán)帶來(lái)的最大好處就是，高校可主動(dòng)調(diào)整規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)模式，主動(dòng)和社會(huì)需求結(jié)合起來(lái)，這樣一來(lái)，在增加博士數(shù)量的同時(shí)，質(zhì)量也提上來(lái)了。當(dāng)社會(huì)對(duì)某一學(xué)科人才有缺口，學(xué)校可以靈活調(diào)整學(xué)科設(shè)置，適應(yīng)能力大大增強(qiáng)。有針對(duì)性地進(jìn)行人才培養(yǎng)，不僅提高了教育資源利用率，還提高了學(xué)生對(duì)用人市場(chǎng)的適應(yīng)性。”

 

 

“國(guó)家對(duì)高校管得過(guò)嚴(yán)過(guò)死，妨礙了高等學(xué)校辦學(xué)積極性的發(fā)揮，也與高等教育法和教育規(guī)劃綱要關(guān)于高校辦學(xué)自主權(quán)的規(guī)定相互矛盾。”中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成建議給高校以更多的自主權(quán)。

 

早在1985年，我國(guó)就將自主辦學(xué)定為教育改革的方向。1999年1月份頒布的《中華人民共和國(guó)高等教育法》明確規(guī)定，大學(xué)應(yīng)有包括招生自主權(quán)、學(xué)科設(shè)置自主權(quán)、課程設(shè)置自主權(quán)等7項(xiàng)自主權(quán)，以法律這一最高形式保證高校辦學(xué)自主權(quán)。

 

將二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)設(shè)置權(quán)交給大學(xué)，正是落實(shí)法律及相關(guān)政策規(guī)定的表現(xiàn)。“這一放權(quán)，有利于調(diào)動(dòng)高校培養(yǎng)的積極性，增加高校的自主權(quán)，受到大家歡迎。”北京大學(xué)高等教育研究所所長(zhǎng)、教育學(xué)院教育與人類(lèi)發(fā)展系主任陳洪捷認(rèn)為，不管是從大局來(lái)講，還是從國(guó)內(nèi)外發(fā)展來(lái)看，放權(quán)都是正確的選擇。

 

“此次放權(quán)會(huì)不會(huì)也‘一放就亂’？博士生培養(yǎng)質(zhì)量會(huì)不會(huì)因此而大打折扣？”廈門(mén)大學(xué)教育研究院院長(zhǎng)劉海峰對(duì)此感到擔(dān)心。有公眾提出質(zhì)疑：博士學(xué)位授予權(quán)只要放開(kāi)，幾年之內(nèi)將出現(xiàn)一大批新增博士點(diǎn)和博導(dǎo)，學(xué)位也將大大貶值。

 

蕭偉認(rèn)為，公眾擔(dān)心權(quán)力下放后會(huì)出現(xiàn)學(xué)位泛濫，有一定合理性，也可以理解，但這是很難出現(xiàn)的。“每個(gè)學(xué)校在設(shè)置學(xué)科的時(shí)候，都要進(jìn)行前期的論證和判斷。設(shè)置一個(gè)學(xué)科博士點(diǎn)，必須保證有4到6名博士生導(dǎo)師，教授、副教授等團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及硬件都得跟上，單就這點(diǎn)而言，學(xué)校都不可能無(wú)限制地增加博士點(diǎn)。而且學(xué)校招收了學(xué)生之后，學(xué)生將來(lái)的出路是什么？畢業(yè)前景如何？都要經(jīng)過(guò)學(xué)校嚴(yán)密的論證。”蕭偉強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“在當(dāng)前學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的情況下，如果學(xué)校胡亂設(shè)置博士點(diǎn)，培養(yǎng)不出合格的學(xué)生，不僅可能會(huì)面對(duì)博士點(diǎn)被撤銷(xiāo)的風(fēng)險(xiǎn)，而且整個(gè)學(xué)校的聲譽(yù)都會(huì)受到影響，得不償失，高校不會(huì)自毀前程”。

 

陳洪捷對(duì)此表示贊同，“雖然放權(quán)之后自主權(quán)提升了，但高校學(xué)科設(shè)置有其自身的學(xué)術(shù)邏輯，有嚴(yán)格的學(xué)術(shù)要求，并不是高校想怎么辦就怎么辦。”陳洪捷說(shuō)，大學(xué)有了自主設(shè)置二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)的權(quán)力，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量就有了更大的責(zé)任，應(yīng)該增強(qiáng)自覺(jué)質(zhì)量意識(shí)，自律是關(guān)鍵。

 

國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室質(zhì)量監(jiān)督與信息處處長(zhǎng)徐維清說(shuō)：“我們會(huì)不定期對(duì)學(xué)科進(jìn)行評(píng)估、抽查，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校在二級(jí)學(xué)科設(shè)置中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不僅會(huì)撤銷(xiāo)二級(jí)學(xué)科，連帶的一級(jí)學(xué)科也會(huì)受影響。”

 

記者了解到，目前有關(guān)部門(mén)正在不斷探索，逐步建立以學(xué)位授予單位內(nèi)部監(jiān)督和管理為主，國(guó)家、地方政府、社會(huì)中介等外部監(jiān)督為輔的多層次教育質(zhì)量保障體系。

 

 

一級(jí)學(xué)科是學(xué)科大類(lèi)，用四位碼表示；二級(jí)學(xué)科是其下的學(xué)科小類(lèi)，用六位碼表示。比如，哲學(xué)是一級(jí)學(xué)科，而具體到下面的馬克思主義哲學(xué)、中國(guó)哲學(xué)、外國(guó)哲學(xué)、邏輯學(xué)、倫理學(xué)、美學(xué)、宗教學(xué)、科學(xué)技術(shù)哲學(xué)等都是二級(jí)學(xué)科。

 

2011年3月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部公布了新的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011年）》。新目錄增設(shè)了“藝術(shù)學(xué)”門(mén)類(lèi)，自此我國(guó)學(xué)科門(mén)類(lèi)達(dá)到13個(gè)，一級(jí)學(xué)科從89個(gè)增加到110個(gè)，而二級(jí)學(xué)科允許學(xué)位授予單位在一級(jí)學(xué)科學(xué)位授權(quán)權(quán)限內(nèi)自主設(shè)置與調(diào)整。據(jù)悉，國(guó)家今年將會(huì)頒布根據(jù)各個(gè)學(xué)校設(shè)置的二級(jí)學(xué)科進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯編而成二級(jí)學(xué)科目錄。