国产精品igao视频网网址不卡日韩,亚洲综合在线电影,亚洲婷婷丁香,黄色在线网站噜噜噜

行政化一直被認為是大學發展的重要障礙，遭受了社會各界的批評。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中，提到要推進政校分開、管辦分離，落實和擴大學校辦學自主權等問題。

 

西交利物浦大學是由西安交通大學和英國利物浦大學合作創立的新型國際大學，借鑒中英兩國優秀教育傳統，在高等教育改革和新型大學及育人模式方面進行了有效探索。

 

怎樣去行政化，大學才能實現自主辦學、教授治校、學生自治？為此，記者專訪西交利物浦大學執行校長席酉民。

 

 

記者：現在社會各界對大學行政化批評很多，認為行政化阻礙了大學的發展，您認為高校行政化目前存在的主要問題是什么？

 

席酉民：目前高校普遍顯得浮躁，似乎更關注一些顯性指標，如SCI，重點學科數、博士點數等。校領導和大教授們的精力主要用在了資源的獲取過程中，而沒有集中在利用資源進行高質量的教學和研究上。究其根源，與國家到教育部、到學校、再到教師的資源配置過程相關。目前資源配置過分依賴各類項目和工程，如“211”、“985”等，且有一定行政色彩。

 

我們不能籠統地批評項目制資源配置。項目制的缺點就是有可能會違背科學研究的規律。大學更多的研究是興趣導向的，項目制資源配置可能會扭曲興趣驅動的研究，誘導大家跟著項目跑，從而影響興趣導向，進而影響突破性的基礎研究成果的涌現。

 

另外，當前項目制常因申請程序復雜，學校為了獲得支持不乏臨時組合和拼湊等現象，加上有時行政部門的服務工作不到位，導致科學家、教授把大量的精力、時間和資源用在了申請項目上，甚至是跑項目上，難以靜心于科研、教學。

 

由于缺乏比較科學透明的資源配置體系，過分倚重項目或工程，誘導各級發明項目，有人戲稱“搞名堂工程”，一旦上級通過某工程或項目獲得資源，就啟動了新一輪爭取項目的運動。教授們的心思、能量和時間不斷地消耗于這種迎合上級或項目和爭取資源的運動中。

 

在學校層面，如何將“××”工程分得的資源配置到學院和教授也是非常復雜的運動過程。不少學校的老師都抱怨，每個工程或項目基本上都是由幾個校長、副校長、大教授或者院士分走了，行政權力和學術權力未恰當分離和互動，致使不少人認為進入權力層很重要，不僅可以方便獲得資源，而且結題更容易。這才導致高校無處不在的行政化現象，校長行政級別、教授爭搶行政職位、行政權力介入或干預學術判斷等。

 

如果說中國的教育體系包括中長期教育規劃的實施要真正解決行政化導向的問題，我認為有兩個最根本的問題需要解決，一是資源配置體系，二是學校的辦學自主權。

 

 

記者：該怎樣優化大學的資源配置體系呢？

 

席酉民：優化大學資源配置體系要先把大學進行分類，例如可以將現有大學分為三類：做職業教育的大學；教學型大學；極少數的研究型大學。不同類的大學教學組織方式和研究方式不一樣，資源的配置方式也不一樣。

 

研究型大學是要國家養的，因為要讓一批人靜心研究。職業教育以政府投入為主，讓中國的成人能夠廉價地進入到職業教育體系去。教學型大學可以開放一部分，讓市場資金進來。

 

然后再把政府應該管的資金分成兩部分，一部分按照學校類型、規模、層級規范配置，用來保證充足的教學科研資金，讓教授們靜心搞好教育和科研，不用他們成天去跑項目，另一部分按照問題導向，圍繞國家攻關、重大產業問題布置，可通過項目制進行招標和競爭。對于基礎性研究，可通過國家自然科學基金，按照學術規律和學術的游戲規則去做。應用導向型研究可直接與產業、市場對接。

 

例如，在崇尚高度自由市場經濟的美國，盡管終身教授是市場經濟少有的鐵飯碗，但為保證一批科學家能夠自由地、沒有約束地、沒有生存顧慮地去從事科學研究，還依然保留著終身教授制度。這似乎與科學研究領域的獨特性有關，終身制雖然可能出現少數教授因無后顧之憂而動力不足，但科學家更重視聲譽和同行認同，如果他長期沒有發表文章，沒有新探索、新觀點出來，他在這個圈子是待不下去的。