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　　（二）系統(tǒng)謀劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　1. 建設(shè)便捷高效的綠色交通體系。堅(jiān)持“區(qū)域統(tǒng)籌、適度超前、建管并舉”的原則，在交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)等方面，建立健全示范區(qū)與周邊地區(qū)統(tǒng)籌對(duì)接機(jī)制。大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地與中心城區(qū)、新城間城市公共交通建設(shè)，推進(jìn)示范區(qū)道路改造與建設(shè)，提升智能化管理與服務(wù)水平，形成網(wǎng)絡(luò)完善、布局合理、運(yùn)行高效的復(fù)合型快速交通走廊。

　　2. 構(gòu)建便民宜居的生活基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，在生活基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面，探索示范區(qū)與所在行政建制區(qū)縣共建、共管、共享的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。加快推進(jìn)周邊地區(qū)科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè)與升級(jí)，提高綜合服務(wù)水平，建成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美的和諧社區(qū)。

　　3. 推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)。全面推進(jìn)示范區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃與建設(shè)。加快構(gòu)建寬帶、融合、安全的新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字電視系統(tǒng)，建成安全、高效、便捷的現(xiàn)代化信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　（三）強(qiáng)化土地資源集約利用

　　1. 推進(jìn)城市建成區(qū)土地資源挖潛。制定建成區(qū)土地資源挖潛總體規(guī)劃，合理安排土地資源挖潛的建設(shè)時(shí)序和空間布局。加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間整合與功能升級(jí)，打造一批定位明確的主題樓宇、創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)和特色街區(qū)。大力推廣專業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)與管理模式，提升各專業(yè)園區(qū)的管理水平。探索示范區(qū)物業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新與金融創(chuàng)新有效結(jié)合的新途徑，開展地產(chǎn)信托投資基金試點(diǎn)。

　　2. 加強(qiáng)集中新建區(qū)土地集約利用。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的要求，結(jié)合示范區(qū)產(chǎn)業(yè)向研發(fā)型、總部型、服務(wù)型升級(jí)的特點(diǎn)，實(shí)施分類指導(dǎo)，建立多個(gè)與示范區(qū)定位相符合的特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。完善孵化器等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的開發(fā)、建設(shè)與監(jiān)管制度，推進(jìn)示范區(qū)由外延式開發(fā)向內(nèi)涵式開發(fā)轉(zhuǎn)變。建立示范區(qū)土地集約利用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，健全動(dòng)態(tài)評(píng)估和考核制度。

　　3. 建立健全土地利用管理制度。科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求，確保各業(yè)各類用地規(guī)模和布局符合土地利用總體規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)和管理政策，深入推進(jìn)土地使用制度改革，逐步擴(kuò)大土地有償使用范圍。建立示范區(qū)土地利用動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，促進(jìn)示范區(qū)節(jié)約、集約利用土地。積極探索集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制。健全企業(yè)（項(xiàng)目）準(zhǔn)入審核制度，完善項(xiàng)目管理機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)用地轉(zhuǎn)讓和閑置用地的監(jiān)督管理，加強(qiáng)示范區(qū)土地整理儲(chǔ)備工作。

　　（四）推進(jìn)示范區(qū)生態(tài)建設(shè)

　　1. 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。健全促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系和激勵(lì)機(jī)制。構(gòu)建“綠色、低碳、可循環(huán)”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度。以資源節(jié)約和提高利用效率為核心，大力推廣節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案的應(yīng)用。因地制宜設(shè)計(jì)專業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設(shè)方案。重點(diǎn)布局建設(shè)建筑節(jié)能、綠色照明、清潔采暖、雨洪利用、廢舊電子產(chǎn)品收集與處理等一批國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。

　　2. 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的原則，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)評(píng)和環(huán)境準(zhǔn)入制度。統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。培育專業(yè)化的環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)體系，提高環(huán)境保護(hù)服務(wù)水平與效率。實(shí)施生態(tài)保護(hù)分級(jí)控制，加強(qiáng)重要區(qū)域與生態(tài)敏感地區(qū)保護(hù)，推進(jìn)城市綠化工程、生態(tài)隔離工程，構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)安全體系。

　　八、營(yíng)造創(chuàng)新友好環(huán)境

　　落實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略部署，以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，建立和完善激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策體系，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，培育以協(xié)會(huì)、商會(huì)、產(chǎn)業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)等為主體的創(chuàng)新服務(wù)體系，大力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，把中關(guān)村建成最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心之一。