從即將出版的《2010全國科技進步統(tǒng)計監(jiān)測報告》中了解到,從全國監(jiān)測結(jié)果看,無論是科技人力投入還是科技財力投入,都有較大幅度增長。從產(chǎn)出情況看,我國專利戰(zhàn)略的實施促進了專利數(shù)量的提高,國內(nèi)三種專利申請量達到97.7萬件,比上年增長17.9%,授權(quán)量達到58.2萬件,比上年增長41.3%;全國共發(fā)表科技論文52萬篇,比上年增長10.2%。SCI數(shù)據(jù)庫世界科技論文總數(shù)為144.2萬篇,收錄中國科技論文為12.8萬篇,占世界份額的8.8%,排在世界第2位;全國共登記重大科技成果38688項,比上年增長7.6%。全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴大,規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到14590.3億元,比上年增長8.1%。新產(chǎn)品銷售收入增長明顯,總量達到57978.1億元,比上年增長13.0%。知識密集型服務(wù)業(yè)增加值達到38202.0億元,比上年增長22.4%。
據(jù)“全國科技進步統(tǒng)計監(jiān)測及綜合評價”課題組負(fù)責(zé)人分析,從地區(qū)監(jiān)測結(jié)果看,全國大部分地區(qū)綜合科技進步水平有所提高。根據(jù)綜合科技進步水平指數(shù)的高低,可將全國(不包括港、澳、臺)31個地區(qū)劃分為五類:第一類為綜合科技進步水平指數(shù)高于全國平均水平(58.22%)的地區(qū),和去年的排序相同,仍為上海、北京、天津、廣東、江蘇和遼寧;第二類為綜合科技進步水平指數(shù)低于全國平均水平,但高于50%的地區(qū),包括浙江、陜西、山東、湖北、福建、黑龍江和重慶;第三類為綜合科技進步水平指數(shù)在50%以下,但高于40%地區(qū),包括吉林、湖南、四川、甘肅、河北、山西、新疆、內(nèi)蒙古、青海、安徽、海南和河南;第四類為綜合科技進步水平指數(shù)在40%以下,但高于30%的地區(qū),包括江西、寧夏、廣西、云南和貴州;第五類為綜合科技進步水平指數(shù)低于30%的地區(qū),是西藏。
將2010監(jiān)測與2009監(jiān)測比較,全國綜合科技進步水平指數(shù)比上年提高了1.23個百分點,高于這一增幅的有24個地區(qū),天津和寧夏低于上年水平。
“在科技領(lǐng)域取得以上成績的同時,通過科技進步統(tǒng)計監(jiān)測也反映出一些問題。”該負(fù)責(zé)人告訴記者,如在R&D活動人員大量增加的情況下,萬名R&D活動人員科技論文數(shù)連續(xù)3年下降;從國外收入的專利使用費和特許費下降十分明顯,反映出我國技術(shù)成果的國際競爭力有所減弱;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長速度持續(xù)低于工業(yè)增長速度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重連續(xù)6年呈下降態(tài)勢。此外,科技進步統(tǒng)計監(jiān)測顯示,全國和各地區(qū)資本生產(chǎn)率普遍下降。“這固然有應(yīng)對金融危機政府主導(dǎo)的大量資金投入有關(guān),但在中央和地方一直大力倡導(dǎo)和推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化之時,資本使用效率下降直接導(dǎo)致了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的下降,這一事實應(yīng)引起各方的重視。”他說。
自1997年開始,科技部就組織專家研制年度《全國科技進步統(tǒng)計監(jiān)測報告》,旨在進一步促進地方政府改善科技環(huán)境,增加科技投入,提高科技產(chǎn)出,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,進而為各級科技管理部門提供決策支持。
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