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根據(jù)教育部12月5日發(fā)布的消息，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于開展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知》，一批改革目標(biāo)明確、政策措施具體的教育改革項(xiàng)目完成備案程序，標(biāo)志著國家教育體制改革試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。

 

《通知》要求，深化教育體制改革要立足基本國情，遵循教育規(guī)律，解放思想，勇于實(shí)踐，大膽突破，努力形成有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要堅(jiān)持以人為本，著力解決重大現(xiàn)實(shí)問題；堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，確保改革協(xié)調(diào)有序推進(jìn)；堅(jiān)持因地制宜，鼓勵(lì)各地各校大膽試驗(yàn)。要以改革推動(dòng)發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強(qiáng)活力，使教育更加符合時(shí)代發(fā)展的要求，更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，更加順應(yīng)人民群眾對(duì)接受更多更好教育的新期盼。

 

《通知》從專項(xiàng)改革、重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革和省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革三個(gè)層面，確定了改革試點(diǎn)的十大任務(wù)：建立健全體制機(jī)制，加快學(xué)前教育發(fā)展；推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，多種途徑解決擇校問題；推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；改革職業(yè)教育辦學(xué)模式，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系；改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量；改革高等教育管理方式，建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度；適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，改革高等學(xué)校辦學(xué)模式；改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，深化辦學(xué)體制改革；健全教師管理制度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)；完善教育投入機(jī)制，提高教育保障水平。

 

《通知》要求各地各單位要高度重視國家教育體制改革試點(diǎn)工作，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位、措施到位、保障到位；要科學(xué)制訂實(shí)施方案，明確改革目標(biāo)、進(jìn)度安排和配套政策，突出針對(duì)性、操作性、實(shí)效性；要建立督促檢查機(jī)制，對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤調(diào)研，定期進(jìn)行評(píng)估，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保國家教育體制改革試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，對(duì)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成果，要及時(shí)總結(jié)，組織交流，加以推廣，將改革不斷引向深入。

 

針對(duì)社會(huì)各界廣泛關(guān)心的教育體制改革試點(diǎn)有關(guān)問題，記者采訪了國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人。

 

 

國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人指出，今年7月，黨中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)以來第一次全國教育工作會(huì)議，發(fā)布了《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》。《教育規(guī)劃綱要》以人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制、管理體制、擴(kuò)大教育開放為重點(diǎn)，對(duì)教育體制改革進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，并提出了本屆政府啟動(dòng)實(shí)施的十大改革試點(diǎn)，作為深化教育體制改革的突破口。

 

國家教育體制改革試點(diǎn)的基本內(nèi)容為三大類，即專項(xiàng)改革試點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)和省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)。專項(xiàng)改革包括十大試點(diǎn)任務(wù)：基礎(chǔ)教育有3項(xiàng)，分別是加快學(xué)前教育發(fā)展、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和探索減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的途徑；高等教育有3項(xiàng)，分別是改革人才培養(yǎng)模式、改革高等學(xué)校辦學(xué)模式和建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度；另外4項(xiàng)是改革職業(yè)教育辦學(xué)模式、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境、健全教師管理制度和完善教育投入機(jī)制。

 

重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)，包括基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)、職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)、高等教育綜合改革試點(diǎn)和民辦教育綜合改革試點(diǎn)。省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)，旨在深化教育管理體制改革，探索政校分開、管辦分離實(shí)現(xiàn)形式。統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌編制符合國家要求和本地實(shí)際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)、保障教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的體制機(jī)制。總的來看，試點(diǎn)任務(wù)涵蓋了各級(jí)各類教育的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每項(xiàng)任務(wù)在確定試點(diǎn)地區(qū)時(shí)統(tǒng)籌考慮了東、中、西部的布局。