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聯合國教科文組織發布報告:中國研發支出過去十年增六倍
2010-11-12  來源:中國聚合物網
過去十年中,中國的研究與發展(研發)支出增加了六倍,科學論文的出版量增加了一倍,中國培養的科學與工程專業博士畢業生多于美國以外的任何一個國家;此外,由于印度和韓國經濟實力的增強,亞洲正迅速成為推動科學與工程研究進步的一股重大力量。與此同時,受全球經濟衰退的影響,歐盟、日本和美國的前進腳步正日益放緩。這是日前發布的《2010年教科文組織科學報告》的部分主要發現。
 
報告認為,在2008年由美國次貸危機引發的全球經濟衰退中,除日本外,亞洲大部分地區都未受影響。今年8月,中國甚至超過日本成為世界第二大經濟體,其部分原因是中國政府向工業部門投入了大量資金。2000年至2008年,中國國內研發總支出從人民幣896億元(合108億美元)躍升至4616億元(合665億美元),年均增幅達22.8%;其研發總支出占國內總產值的比例也從2000年的0.90%升至2008年的1.54%。
 
就研究人員的絕對數量而言,中國也正處在超越美國和歐盟的邊緣。2002年至2007年間,中國的研究人員數量幾乎翻了一番,從81.05萬增加到142萬,約占全球總數的20%。中國在全球科學產出中的比例也在不斷上升,按《科學引文索引》(SCI)統計的科學出版物數量計算,中國所占的比例從2002年的5.2%,上升到了2008年的10.6%,僅次于美國。
 
但報告也指出,盡管上述數字令人印象深刻,中國要想與發達國家平起平坐,還面臨漫長的道路。2007年,美國的研發開支為3681億美元,是中國的5.5倍。雖然中國的研究人員在數量上幾乎與美國相同,但其研究人員的密度還遠低于美國,換言之,在中國,每1000名勞動力中僅有1.83名研究人員,而美國的這一指標高達9.40。韓國已達到9.17,幾乎可與美國相媲美。
 
韓國在這一方面的進展更為顯著:其比率從2003年的2.5%,躍升為2008年的3.4%。此外,韓國政府還計劃在2012年將這個比例提高到5%。盡管全球經濟衰退使日本的增長放緩,但其國內研發總開支占國民生產總值的比率仍高達3.7%,是世界上最高的國家之一。報告指出,由于經濟結構仍以非技術密集型為主,中國目前“依然處在追趕階段”。
 
韓國是亞洲在全球研發領域的另一顆冉冉升起的新星,該國政府把科學和技術當成為“先進國家”的關鍵。報告將韓國形容為“可能是世界上最堅定于發展科學和技術創新的國家”。韓國的經濟增長曾一度依賴于模仿,但它能夠在吸收先進技術的基礎上,通過投資研發對其進行改進。韓國經濟在2008年經歷了5.6%的萎縮后,其2010年的預期增長率為4.4%,為經合組織國家之首。
 
與中國相同,印度也進入了經濟快速發展階段,但在中國的研發投資增加了近一倍的同時,印度的研發投資率卻一直停留在0.8%左右。雖然工業部門在印度國內研發總支出中所占的比重從1991年的14%,上升到了目前的28%,但其國內研發總支出的三分之二仍然由政府提供。在印度,政府投資往往集中于高新技術產業,比如國防、航天、信息技術和制藥行業,印度各大學在國內研發總支出的投資中僅占約5%。自2005年以來,印度一直是全球最大的信息技術服務出口國,另一方面,印度制藥業的營業額也從1980年的3億美元,增加到了2008年的約190億美元,其增長主要通過出口和外國公司的外包業務實現。此外,印度公司也已開始投資外國的高科技公司。報告指出,這使得在徹底接管這些外國公司時,印度公司“可在一夜之間獲得其知識資本。”
 
與其亞洲鄰國不同,日本在全球經濟衰退中遭到重創。在科學出版物的數量和人均國內生產總值方面,日本均落后于其他高度發達國家。報告指出,日本的創新體系“在把人力資本研究及研發方面的巨大投入轉化為適量的科學和經濟價值時,顯得力不從心”。但報告也指出,日本存在的一個更為長期的問題在于,早在上世紀90年代,該國就因投資造價高昂的公共建設工程而負債累累。由于人口老齡化而不斷增加的社會保障支出,更使得日本經濟的困境雪上加霜。報告認為,迄今為止,日本的政策一直為西方模式所主導,“要實現日本科技的健全與可持續發展,需要觀念上的根本性改變。”
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