国产精品igao视频网网址不卡日韩,亚洲综合在线电影,亚洲婷婷丁香,黄色在线网站噜噜噜

學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力是大學(xué)實(shí)施內(nèi)部管理的兩種基本手段。學(xué)術(shù)權(quán)力是指學(xué)者利用其學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)能力，對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)和學(xué)術(shù)活動(dòng)施加影響和干預(yù)的力量。大學(xué)的行政權(quán)力則是指大學(xué)組織行政機(jī)構(gòu)通過(guò)組織、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等管理手段調(diào)動(dòng)各類資源（人、財(cái)、物）以保障組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的力量。任何關(guān)于大學(xué)體制機(jī)制的改革都會(huì)碰到學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的調(diào)整問(wèn)題。妥善處理和協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的關(guān)系，成為促進(jìn)大學(xué)改革與發(fā)展的重要因素之一。

 

 

經(jīng)過(guò)10多年的大發(fā)展，我國(guó)研究型大學(xué)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。為了加速建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程，我國(guó)研究型大學(xué)必須一方面堅(jiān)持和發(fā)展我們的特色，提高辦學(xué)質(zhì)量；另一方面還要進(jìn)一步提高效率，繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)速度。這兩方面目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須依靠學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的協(xié)調(diào)合作，形成最大的合力。

 

大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力的核心目的是保障學(xué)術(shù)自由，而學(xué)術(shù)自由對(duì)于大學(xué)的生存與發(fā)展都具有極其重要的意義。它是個(gè)人謀求智力成熟最有效的方法，是人類發(fā)現(xiàn)真理最有效的途徑。同時(shí)只有依靠學(xué)者才能深刻理解高深學(xué)問(wèn)的復(fù)雜性，因此加強(qiáng)以專家學(xué)者為核心的學(xué)術(shù)權(quán)力，對(duì)提升大學(xué)的學(xué)術(shù)水平和辦學(xué)質(zhì)量都具有重要意義。同時(shí)，學(xué)術(shù)權(quán)力也具有松散性、自主性和民主性的特征，這些特征通常會(huì)伴有目標(biāo)不明確、決策效率低、執(zhí)行力不強(qiáng)等缺點(diǎn)。

 

大學(xué)的行政權(quán)力則是大學(xué)組織按照一定的規(guī)章制度、明確的范圍和內(nèi)容，以指令性的方式行使權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。相對(duì)學(xué)術(shù)權(quán)力而言，行政權(quán)力具有目標(biāo)明確、決策效率高、執(zhí)行力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，并可以協(xié)調(diào)工作活動(dòng)的過(guò)程，以便能夠有效率和有效果地將決策付諸執(zhí)行。但是行政權(quán)力是一種強(qiáng)勢(shì)權(quán)力，其強(qiáng)制性的特征若缺乏有效控制就可能損害學(xué)術(shù)自由，過(guò)于強(qiáng)調(diào)效率的行政權(quán)力也是導(dǎo)致學(xué)術(shù)活動(dòng)短視化的重要誘因。

 

由上述可見(jiàn)，學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力在特征上具有互補(bǔ)性，因此，它們之間并不是相互排斥和對(duì)立的關(guān)系，只要合理界定好兩種權(quán)力的邊界，完善制度安排，就可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)。事實(shí)上，從中世紀(jì)博洛尼亞大學(xué)成立至今，學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力始終共存于大學(xué)內(nèi)部，它們時(shí)而相互博弈，時(shí)而相互協(xié)作，共同推進(jìn)了大學(xué)的發(fā)展。

 

 

雖然我們認(rèn)識(shí)到學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推進(jìn)大學(xué)的繁榮與發(fā)展，但在目前，中國(guó)大學(xué)兩者間的關(guān)系并不是非常協(xié)調(diào)，矛盾和沖突時(shí)有發(fā)生，學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力失衡成為對(duì)大學(xué)管理的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。我認(rèn)為造成權(quán)力失衡的主要原因有以下3方面。

 

 

由于大學(xué)的學(xué)術(shù)權(quán)力的核心目的是保障學(xué)術(shù)自由，因此它的基本訴求是學(xué)術(shù)的自治權(quán)，即主張?jiān)趯W(xué)術(shù)生活的組織中，各組成單位分享職權(quán)和決策權(quán)，讓專家單獨(dú)解決學(xué)術(shù)領(lǐng)域中的問(wèn)題，他們應(yīng)該是一個(gè)自治團(tuán)體。這就是為什么學(xué)院和大學(xué)常常被稱為學(xué)者王國(guó)的原因。而大學(xué)的行政權(quán)力則強(qiáng)調(diào)規(guī)范和效率，它追求迅速有效地貫徹決策以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。可見(jiàn)，兩種權(quán)力分別代表了兩種文化，其本質(zhì)特征是不同的，如果簡(jiǎn)單地處理兩者間的關(guān)系，會(huì)激化兩者間的矛盾，導(dǎo)致學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的沖突。