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北京大學(xué)去年推出“校長實(shí)名推薦制”，北大當(dāng)時(shí)表示，此舉旨在進(jìn)一步推進(jìn)自主招生改革，探索多樣化人才培養(yǎng)新模式，為不同類型優(yōu)秀學(xué)生的脫穎而出創(chuàng)造條件。但在社會(huì)誠信系統(tǒng)尚待完善的大背景下，如何保證推薦過程的公平、公正、公開成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，這一舉措引發(fā)不少質(zhì)疑和爭論。

 

昨天（6月24日），北大招生辦公室公布明年“中學(xué)校長實(shí)名推薦制”的實(shí)施辦法，北大不但繼續(xù)實(shí)行該政策，而且要從原來的13個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）擴(kuò)大到全國范圍。新方案明確，獲得推薦的高中生“綜合素質(zhì)全面、學(xué)科成績突出、志向遠(yuǎn)大、具備發(fā)展?jié)撃堋⑸鐣?huì)責(zé)任感強(qiáng)”。

 

 

根據(jù)北大招生辦公室昨天公布的2011年“中學(xué)校長實(shí)名推薦制”實(shí)施方案，“中學(xué)校長實(shí)名推薦制”將在全國范圍內(nèi)實(shí)行。自方案公布之日起，全國各省（自治區(qū)、直轄市）中學(xué)均可報(bào)名申請(qǐng)。

 

北大招辦負(fù)責(zé)人表示，通過試點(diǎn)，北京大學(xué)選拔了一批綜合素質(zhì)全面、學(xué)科特長突出的優(yōu)秀中學(xué)生，為進(jìn)一步探索多樣化的人才培養(yǎng)新模式積累了經(jīng)驗(yàn)，效果良好。在這個(gè)過程中，社會(huì)各界人士提供了許多富于建設(shè)性的意見和建議，對(duì)不斷完善“中學(xué)校長實(shí)名推薦制”起到了積極作用。“陽光是最好的防腐劑”，北大將堅(jiān)持公開、公正、公平、透明的原則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)程序和細(xì)節(jié)。

 

北大此前選擇北京、天津、重慶、黑龍江、吉林、江蘇、浙江、河南、湖南、湖北、廣東、陜西、新疆等13個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)試點(diǎn)該制度，在試點(diǎn)范圍外的地區(qū)，有學(xué)生感到不公平，也有評(píng)論認(rèn)為北大選擇的這些地區(qū)中，西部地區(qū)學(xué)校較少，忽略了農(nóng)村生源。

 

 

去年北大強(qiáng)調(diào)通過中學(xué)校長實(shí)名推薦制的自主招生方式錄取到北大的學(xué)生，原則上控制在本科招生計(jì)劃的3%以內(nèi)，而今年這個(gè)限定沒有在方案中出現(xiàn)。北大每年新生招生計(jì)劃近3000人，去年獲得北大實(shí)名推薦的學(xué)生總數(shù)為90人，如果他們今年全部被錄取，正好在3%的上限。

 

去年全國共有39所中學(xué)校長擁有推薦資格，根據(jù)北大的方案，中學(xué)校長所具有的推薦資質(zhì)，除存在弄虛作假等情形外，原則上在該校長的任期內(nèi)均有效。如遇校長變更等情形，則須由新校長重新向北大招生辦公室提出書面申請(qǐng)。至今還沒有曝出弄虛作假的情況，所以大部分學(xué)校將繼續(xù)擁有推薦資格。

 

今年擴(kuò)展了實(shí)施范圍，將可能有更多的學(xué)校校長擁有推薦資格，被推薦的學(xué)生人數(shù)也有望超過去年。

 

 

去年，由于被推薦的學(xué)生多為各方面表現(xiàn)優(yōu)秀，成績又突出的尖子生，所以曾經(jīng)引發(fā)社會(huì)關(guān)于“全才”和“偏才”的爭論。有人認(rèn)為，將校長推薦的名額給了成績本來就突出，可以考上北大的學(xué)生是一種浪費(fèi)，認(rèn)為應(yīng)該把名額用在偏才、怪才上。

 

北大在新方案中，明確給出了這場爭論中北大的態(tài)度。對(duì)于被推薦的高中生，北大把去年的標(biāo)準(zhǔn)“綜合素質(zhì)優(yōu)秀或?qū)W科特長突出的高中畢業(yè)生”改成了今年的“綜合素質(zhì)全面、學(xué)科成績突出、志向遠(yuǎn)大、具備發(fā)展?jié)撃堋⑸鐣?huì)責(zé)任感強(qiáng)。”綜合素質(zhì)全面和成績優(yōu)秀成為選拔的重要標(biāo)準(zhǔn)。

 

獲得推薦的學(xué)生可以享受的優(yōu)惠條件與去年相同：初審合格者將免予參加北京大學(xué)自主招生筆試而直接進(jìn)入面試，面試合格者在高考錄取時(shí)將享受北京大學(xué)一批次錄取線下降30分錄取的政策。去年關(guān)于“具備教育部規(guī)定的保送資格的學(xué)生，可向北京大學(xué)申請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的保送資格”一句被取消。

 

 

此前的方案出臺(tái)較晚，所有程序都在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)走完，學(xué)校的申請(qǐng)時(shí)間只有三四天，即便如此，去年也有400多所中學(xué)進(jìn)行申請(qǐng)，最后獲得推薦資質(zhì)的中學(xué)不到申請(qǐng)學(xué)校的10%。據(jù)媒體報(bào)道，北京有41所中學(xué)提出申請(qǐng)，但是最后只有4所被批準(zhǔn)。

 

新方案顯示，今年的流程時(shí)間更長，6月25日到7月31日之間為中學(xué)資質(zhì)申請(qǐng)，9月進(jìn)行中學(xué)資質(zhì)評(píng)審，結(jié)果在10月公示。學(xué)生申請(qǐng)時(shí)間以及審核學(xué)生資料的時(shí)間為11月，11月到12月間進(jìn)行學(xué)生信息公示。

 

 

 

北大今年明確被推薦生要“綜合素質(zhì)全面、學(xué)科成績突出”，同時(shí)又提出“志向遠(yuǎn)大、發(fā)展?jié)撃堋⑸鐣?huì)責(zé)任感”。21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為，這一標(biāo)準(zhǔn)仍不能體現(xiàn)出北大特色，可套用在各大學(xué)，而中學(xué)校長推薦作為自主招生的一種方式，應(yīng)該選擇更符合學(xué)校本身特色的人才。“志向遠(yuǎn)大、社會(huì)責(zé)任感”等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中學(xué)校長來說，操作性不強(qiáng)，無法衡量，更無法起到本身想起到的價(jià)值導(dǎo)向的作用。他認(rèn)為雖然改變了標(biāo)準(zhǔn)，最后推薦的結(jié)果應(yīng)該還是類似的。

 

熊丙奇認(rèn)為，作為大學(xué)入學(xué)考核，學(xué)校應(yīng)建立更清晰的標(biāo)準(zhǔn)，用定量描述代替抽象不具體的定性描述。他舉例，美國的大學(xué)招生有一套包括16個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系，其中有SAT成績、中學(xué)學(xué)科成績、獎(jiǎng)項(xiàng)、社區(qū)表現(xiàn)等，各大學(xué)根據(jù)自身特色設(shè)定不同比重，既體現(xiàn)學(xué)校特色，也讓學(xué)生公開公正選拔，中學(xué)更有可操作性，起到了真正的價(jià)值引導(dǎo)作用，打破分?jǐn)?shù)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。“在這樣的體系下，即使選拔偏才也是有標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)的。”

 

 

“校長實(shí)名推薦制”是指：獲得推薦資質(zhì)的中學(xué)校長，可向北大推薦優(yōu)秀畢業(yè)生，審核合格的推薦生將直接入圍北大自主招生面試范圍，通過面試的學(xué)生高考時(shí)將享受線下30分錄取的政策。推薦生人數(shù)原則上控制在北京大學(xué)本科招生計(jì)劃人數(shù)的3%以內(nèi)。

 

2010年起，北大自主招生在北京、上海、湖北等十三個(gè)省市自治區(qū)試行“校長實(shí)名推薦制”。全國共有400余所中學(xué)提出申請(qǐng)，其中39所中學(xué)獲得2010年的推薦資格。其中北京地區(qū)的中學(xué)有中國人民大學(xué)附中、北京四中、北京大學(xué)附中和北京師范大學(xué)第二附屬中學(xué)。2010年初，90名“實(shí)名推薦” 考生全部通過了面試。