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我國首次采用科學技術指標編寫的地區性科技發展報告《北京科學技術2009：科學技術黃皮書》（以下簡稱《黃皮書》）于日前對外發布。據悉，《黃皮書》是由北京市科委支持、北京市科學學研究中心負責編撰。該書以政府出版物“科學技術黃皮書”的形式發布，填補了全國省域《科技黃皮書》的空白。同時，該書也是“北京科學技術指標”系列報告的第一部。《黃皮書》預計兩年出版一次，北京市統計局、北京市教育委員會、北京市知識產權局、中關村科技園區管理委員會和北京技術市場辦等多家單位的相關人員參與了撰寫工作，由北京市科學技術出版社出版。

 

據此次課題的主要負責人、北京市科學學研究中心主任張士運介紹，該書約25萬字，從科技資源、創新活動、產出情況與服務交流等方面，第一次全面、系統地梳理了北京地區的科技基礎資源、科技項目和科技產出成果，分析了目前政府研究機構、高等院校、企業等幾大主要科技活動主體的發展狀況，以及北京市高科技產業、軟件產業、現代服務業、現代制造業和文化創意產業的發展狀況，并對北京市技術交易、地區科技協作等服務交流狀況進行詳細描述。

 

 

 

作為全國智力、科技最密集的地區，北京聚集著大約全國1/3的科技資源，北京地區的科技工作在全國具有舉足輕重的地位。

 

《黃皮書》指出，自2000年以來，北京地區的科技活動經費籌集額保持了快速的增長態勢，2001年到2007年期間平均增長率為16.3%，并自2004年起以高于20%的增幅高速增長。“十一五”以來延續了這一增長態勢，2006年共籌集科技活動經費874.8億元，2007年達989.7億元，占全國科技經費籌集額總量的12.9%。

 

在2001～2007年期間，北京地區科技經費內部支出年均增長率為16.2%。2007年科技經費內部支出突破800億元，達846.3億元，較2006年增長14.9%。

 

同時，北京集聚了全國一流水平的研究機構和高等學校等科技組織。其中，設在北京地區的國家重點實驗室和國家工程技術中心占全國近1/3。

 

“高水平的科技組織與雄厚的基礎設施是北京地區具備強大科研攻關能力的重要保障，并將在很長時間內保持著較強的科技潛力。”張士運指出。

 

在科技資源共享上，面向社會開放共享和市場化運營服務，對接企業實際需求，積極探索科技資源共享利用的“北京模式”得到了科技部和社會各界的肯定。

 

據悉，2009年北京直接推動成立了首都工程技術創新產業聯盟、首都新能源產業技術聯盟、北京新藥創制產學研聯盟等30余個產業技術聯盟，使北京地區產業技術聯盟數量超過100家。長風軟件、閃聯、TD-SCDMA、半導體照明等6家聯盟入選科技部“產業技術創新戰略聯盟試點工程”。

 

在首都科技條件平臺建設上，通過與中科院、清華大學、北京大學等12家中央單位合作共建“首都科技條件平臺研發實驗服務基地”，投入5800萬元科技經費，撬動了264個重點實驗室、1.3萬臺（套）、價值約76.3億元的科研儀器設備。

 

張士運介紹，科學技術指標值可以準確地反映科學技術活動狀況及其對經濟、社會產生的作用和影響，是進行科學決策的基本依據，也是評價科技政策實施效果的重要工具。而《黃皮書》的發布是希望通過數據來準確表達北京市科學技術發展的基本態勢。

 

 

《黃皮書》指出，國家科技資源在北京占據的分量非常高，近年，北京市通過“科技北京”行動計劃，進一步將服務國家創新戰略和推動首都建設發展緊密結合起來，充分發揮科技創新對于經濟社會發展的支撐引領作用。

 

據悉，2009年全市高新技術產業、科技服務業和信息服務業實現增加值超過2800億元，約占地區生產總值的23.7%。其中，科技服務業實現增加值793.7億元，比上年增長16.4%，約占地區生產總值的6.7%；軟件和信息服務業實現增加值1107.5億元，增長14.5%，約占地區生產總值的9.3%。

 

原創性的專利發明是北京科技創新的一大特色。2009年，北京專利申請量50236件，同比增長15.5%，其中發明專利申請量占58.4%；全市專利授權量22921件，同比增長29.1%，其中發明專利授權量占40%。

 

跨國公司在北京設立研發機構是北京科技創新的重要生力軍。特別是在科技活動經費上，2007年，在北京200家外商投資研發機構中，科技活動籌集額已突破100億元。占北京地區當年科技活動經費籌集額總數的12.7%。科技經費的98.6%來自企業系統內部，97.5%的科技經費用于研發機構內部。

 

值得關注的是，特別是在科技活動經費的內部支出中，外商投資研發機構的人員勞務費用所占的比重較大，達到52.8%。人均勞務費高達14.5萬元，是本土機構的3倍。

 

張士運表示，科技獎勵是社會對重大科研成果比較公正、最具權威和影響力的評價，是測度科技活動產出以及自主創新能力的重要指標。

 

由于科技資源的聚集，北京獲得國家科技獎勵項目明顯多于其他省市。2007年，北京獲國家科技三項大獎的數量占全國的18.6%，高居全國第一。2009年度，北京地區76個項目獲得國家科學技術獎勵，占全國獲獎通用項目總數的25.6%。“城市智能交通管理指揮控制系統”項目獲得國家科技進步獎一等獎。