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行政是講效率的，教授是做學(xué)問的。如果將大學(xué)的行政決策的權(quán)力賦予教授，那么，這不論是對于教授，還是對于學(xué)校的行政而言，都不啻是一種災(zāi)難。

 

大學(xué)，這個以前多少還有些神秘，還有些高尚，被人稱作“象牙塔”的所在，早成了社會輿論評說的對象。大學(xué)中的種種，都被翻出來說了。總而言之，一個結(jié)論就是，中國的大學(xué)不行。既然目前中國的大學(xué)是不行，那么哪里的，什么樣的大學(xué)行呢?當(dāng)然，發(fā)達(dá)社會的大學(xué)是行的。還有許多人將眼光投了過去，說過去中國的大學(xué)是行的，例子就是上世紀(jì)三十年代的北大、清華，還有四十年代的西南聯(lián)大。然后大家便有了許多關(guān)于30年代的懷想，似乎那個時代就真成了中國教育的黃金時代了。

 

我忝任著學(xué)校高等研究所的所長，雖然一直不屑于目前我國的所謂“高等教育研究”，但由于職務(wù)使然，也有機(jī)會聽各式的發(fā)言，翻各式的文章。我非常奇怪，當(dāng)講到所謂一流大學(xué)的經(jīng)驗的時候，幾乎所有的結(jié)論都指向四個字：教授治校。而且，不需要任何論證的過程。但是，什么叫做“教授治校”？真的有所謂“教授治校”嗎？我想回答這個問題。在討論這個話題之前，先明確以下三點：首先，一個大學(xué)由三種人群組成，一曰教師，二曰學(xué)生，三曰職員。其次，大學(xué)管理有三個最關(guān)鍵語：一曰大學(xué)是一個學(xué)術(shù)共同體，二曰教授就是大學(xué)，三曰善待學(xué)生。再次，基于上述兩點，在大學(xué)里，教學(xué)科研與行政管理是兩條平行線，這二者都是專業(yè)的，從對于大學(xué)發(fā)展的意義而言，并無高下之分。

 

下面開始討論。

 

提倡教授治校，有一個最重要的假設(shè)前提，就是大學(xué)的行政人員是不行的，或者說是不專業(yè)的，他們處在教授的對立面，所以大學(xué)的行政不能讓行政人員來治，而應(yīng)該由掌握著知識，幾乎相當(dāng)于古代“士大夫”的教授們來治。但不知道持此論者想過沒有，所謂“教授治校”的“治”，是“治理”的意思，如果僅僅說“治”，那是很威風(fēng)的，但如果說到“理”，那卻是一件精細(xì)活，這也是一門學(xué)問，它是專業(yè)的。在當(dāng)今中國大學(xué)，行政人員已早不是往年的工農(nóng)干部了，他們同樣也是專業(yè)化的，或者正在走向?qū)I(yè)化。

 

在大學(xué)中，學(xué)術(shù)與行政真的是兩件事情，前面所說的“平行線”就是這個意思，教師與職員在這個大學(xué)里分別從事著兩件專業(yè)的事情，學(xué)術(shù)和管理。這兩條平行線上，可以有橋梁，那就是，作為教授，可以從事行政的工作。但是，請注意，一旦教授從事了行政工作，他也就從那條線到了這條線上，必須遵循行政工作這條線上規(guī)則。也就是說，在這條線上，這位教授就是一個高級的職員，教授可以成為處長，教授也可以成為校長，但一旦成為處長甚至校長，他的主要精力就應(yīng)該放在處長和校長這個位子上。

 

學(xué)術(shù)是自由的，個體的，而行政卻是要講究效率的，是集體的，是大局的。在持教授治校論的人心中，都有一個想像中的“教授委員會”，這個委員會的上面籠罩著光環(huán)，以為如果大學(xué)的所有事情都交給“教授委員會”去決定，大學(xué)的一切就都好了。其實大謬不然。這個委員會如果真的只是“教授”“委員會”，那么，讓這個委員會去討論校政，要達(dá)成共識，難度估計是很大的，因為每個教授一定都代表著各自的群體，所以效率一定可虞。如果要讓這個委員會提高決策的效率，那么它便自然要聽校長的了，那么，它也便成了大學(xué)行政系統(tǒng)的一個組成部分了。這是一個悖論。

 

記得在大概四年前，美國賓夕法尼亞大學(xué)的校長首席法律顧問在中山大學(xué)開了個講座，講他們的大學(xué)管理，也講到了教授委員會的作用。當(dāng)時我們的書記問了一個問題，你們學(xué)校的工作決策都是通過這個委員會的嗎？這位女士微笑著說，不是的，我們的校長是這么認(rèn)為的，如果希望一件事不成，就會把這件事交給教授委員會去討論，因為他們一般是達(dá)不成一致的意見的。我會心一笑，她其實是說到了問題的本質(zhì)。行政是講效率的，教授是做學(xué)問的。如果將大學(xué)的行政決策的權(quán)力賦予教授，那么，這不論是對于教授，還是對于學(xué)校的行政而言，都不啻是一種災(zāi)難。

 

（作者系中山大學(xué)高等教育研究所所長）