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  4月1日，為充分發(fā)揮高校的學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)，解決我國高校基礎(chǔ)研究缺少“從0到1”原創(chuàng)性成果的問題，教育部科技部聯(lián)合召開共同加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究高校座談會(huì)。此次會(huì)議也是2019年落實(shí)科教協(xié)同機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，以加強(qiáng)科教協(xié)同，明確加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究的主攻方向，提升高校原始創(chuàng)新能力。教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生，科技部黨組書記、部長(zhǎng)王志剛，出席會(huì)議并講話。

  陳寶生強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，要實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界教育強(qiáng)國和科技強(qiáng)國的目標(biāo)，離不開高水平人才培養(yǎng)和高水平科學(xué)研究。我們要繼續(xù)緊密合作，共同把科教協(xié)同機(jī)制發(fā)揮得更好，進(jìn)一步提升高校科技創(chuàng)新能力。一是回頭看。去年6月份以來，黨中央、國務(wù)院在幾個(gè)重要會(huì)議上都對(duì)高校科技工作作出重要指示和部署。科技部、教育部科教協(xié)同工作機(jī)制建立以來，敢啃科教體制改革的硬骨頭，吹響核心技術(shù)攻關(guān)的集結(jié)號(hào)，高舉基礎(chǔ)研究的旗幟，初見成效。二是往高處看。要進(jìn)一步加強(qiáng)高校“從0到1”基礎(chǔ)研究，往最高處定目標(biāo)，攀登基礎(chǔ)研究的珠穆朗瑪峰，并從五個(gè)方面做好工作，首先是選好登山者，配備好向?qū)А⒀b備，保障好營(yíng)地，建設(shè)好團(tuán)隊(duì)，并不斷沖鋒，攻堅(jiān)克難狠抓落實(shí)，把高校在國家創(chuàng)新體系中的作用發(fā)揮得更充分。三是往遠(yuǎn)處看。要把立德樹人根本任務(wù)、改革政策、保障措施落實(shí)好，強(qiáng)化科研育人功能，要做好科研人員、學(xué)生的價(jià)值引導(dǎo)，繼續(xù)加大實(shí)踐力度，在放權(quán)的同時(shí)，管理和服務(wù)水平要跟上去，政策措施要實(shí)，資源投入要實(shí)，人員隊(duì)伍要實(shí)。

  王志剛指出，加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作，關(guān)鍵是要營(yíng)造良好原始創(chuàng)新環(huán)境，改革科研評(píng)價(jià)制度。要遵循基礎(chǔ)研究規(guī)律，適應(yīng)大科學(xué)、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代科學(xué)研究的新特點(diǎn)。“從0到1”基礎(chǔ)研究既要強(qiáng)調(diào)好奇心導(dǎo)向，也要強(qiáng)調(diào)目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向；要堅(jiān)持穩(wěn)定支持和競(jìng)爭(zhēng)支持相結(jié)合。

  會(huì)前，兩部聯(lián)合起草了《科技部 教育部關(guān)于共同推進(jìn)高校加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究行動(dòng)方案》（簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），作為推進(jìn)相關(guān)工作的重要抓手。

  該方案提出了優(yōu)化高校原始創(chuàng)新環(huán)境行動(dòng)、組織實(shí)施原始創(chuàng)新長(zhǎng)期項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)、強(qiáng)化國家科技計(jì)劃原創(chuàng)導(dǎo)向行動(dòng)、強(qiáng)化高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室原始創(chuàng)新行動(dòng)和實(shí)施創(chuàng)新科學(xué)研究手段行動(dòng)等五大行動(dòng)。它的目標(biāo)很明確——解決我國基礎(chǔ)研究缺少“從0到1”原創(chuàng)性成果問題。

給原始創(chuàng)新一個(gè)寬松環(huán)境

  《行動(dòng)方案》的第一條，就是營(yíng)造環(huán)境。

  “這點(diǎn)特別重要。很多時(shí)候，人不是選拔出來的，而是在良好環(huán)境下成長(zhǎng)出來的。”李家俊說，基礎(chǔ)研究需要得到長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持，但如今一些高校的氛圍，讓人坐不住冷板凳。“我還是建議國家加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入力度，也給高校更多自主權(quán)。”這不僅僅是指自主確定研究選題的權(quán)力，也包括高校自主支配科研經(jīng)費(fèi)的權(quán)力。

  清華大學(xué)校長(zhǎng)邱勇對(duì)《行動(dòng)方案》中提出的“推動(dòng)高校建立有利于原始創(chuàng)新的評(píng)價(jià)制度”表示贊同。他透露，清華大學(xué)也將于近日出臺(tái)本校完善評(píng)價(jià)體系的文件。不過，他表示，高校的評(píng)價(jià)制度要改，更高級(jí)別的指揮棒也得改。如果評(píng)價(jià)學(xué)校和學(xué)科時(shí)依然沿用老辦法，改革恐怕難以順利實(shí)行。

  “除了評(píng)價(jià)和管理，環(huán)境建設(shè)還應(yīng)包括文化建設(shè)——我們要有鼓勵(lì)探索、寬容失敗的文化。”邱勇說。同濟(jì)大學(xué)校長(zhǎng)陳杰進(jìn)一步提出，促進(jìn)高校一流創(chuàng)新文化建設(shè)應(yīng)該也是一項(xiàng)重要任務(wù)，要讓年輕人勇于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)、挑戰(zhàn)權(quán)威，讓不同的思想能夠在相對(duì)寬松的環(huán)境中碰撞和交流。

讓青年人成長(zhǎng)起來

  青年人，也是高校中的一股生力軍。怎么支持這樣一個(gè)處在科研黃金期但是資源相對(duì)匱乏的群體？

  《行動(dòng)方案》也特別提出，要支持一批30到40歲具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位的優(yōu)秀青年科學(xué)家，根據(jù)確定的重點(diǎn)方向，讓其自主確定研究?jī)?nèi)容和技術(shù)路線，按需提出年度經(jīng)費(fèi)，不用再為找錢費(fèi)神。

  “要讓大家能安靜下來，做真科研、真學(xué)問。”四川大學(xué)校長(zhǎng)李言榮說。對(duì)年輕人，還是要注意用代表作或者科研影響力來評(píng)價(jià)，尤其是注意其國際合作對(duì)象的層次。對(duì)有科研潛力的年輕人，可以實(shí)行“免檢”——不要讓他們擔(dān)任行政職務(wù)，為其配備行政秘書，讓他們安心做科研。

  李家俊還注意到了一個(gè)群體——博士后。他認(rèn)為，要發(fā)揮年輕人的創(chuàng)造力，也應(yīng)重視我國的博士后隊(duì)伍。“中國成為教育強(qiáng)國和科技強(qiáng)國的時(shí)候，就是國際上優(yōu)秀的年輕人愿意來做博士后的時(shí)候。”李家俊表示，從目前來看，我們并沒有用好博士后這支人才隊(duì)伍，管理過于僵硬，亟須體制改革。

在學(xué)科交叉處找寶藏

  重大突破，往往出現(xiàn)在學(xué)科交叉處。與會(huì)高校校長(zhǎng)普遍感慨，現(xiàn)在的學(xué)科交叉融合還是不夠。

  “原有的學(xué)科結(jié)構(gòu)很難適應(yīng)現(xiàn)代科技的發(fā)展形勢(shì)，目前我們或多或少存在著學(xué)科體量不均，學(xué)科壁壘明顯，學(xué)科調(diào)整機(jī)制不明晰，資源配置碎化等問題。”北京大學(xué)黨委書記邱水平建議，支持高校構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的學(xué)科體系，鼓勵(lì)智能科學(xué)、工程科學(xué)、藝術(shù)和人文社會(huì)科學(xué)之間的交叉融合。

  很多前沿科學(xué)問題并非單一學(xué)科可以解決。陳杰指出，可以在行動(dòng)方案中對(duì)鼓勵(lì)學(xué)科交叉融合提出更多舉措，比如加大對(duì)交叉學(xué)科研究中心設(shè)立的支持力度，增加交叉學(xué)科博士生、博士后的數(shù)量；再比如，對(duì)交叉學(xué)科培養(yǎng)的博士生，畢業(yè)時(shí)能否考慮授予兩個(gè)一級(jí)學(xué)科所在門類的學(xué)位。

  會(huì)上，北京大學(xué)、清華大學(xué)、天津大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、四川大學(xué)、蘭州大學(xué)主要負(fù)責(zé)人就如何進(jìn)一步推動(dòng)高校“從0到1”基礎(chǔ)研究相關(guān)工作作交流發(fā)言。

  王志剛對(duì)現(xiàn)場(chǎng)校長(zhǎng)、書記的發(fā)言特別是意見建議逐一回應(yīng)。他強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮高校在加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作中的作用。高校是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，應(yīng)充分發(fā)揮高校在自由探索、學(xué)科交叉方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行自主布局；要推進(jìn)科研評(píng)價(jià)改革，堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)；要加強(qiáng)對(duì)青年科學(xué)家的培養(yǎng)，拓寬支持青年科學(xué)家的渠道，為青年人創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)；要改善學(xué)術(shù)環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍。科技部將配合教育部，為高校加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究做好服務(wù)。