10月25日，人社部公布《關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見(征求意見稿)》，擬規定，增設正高級工程師。
正高級工程師要有引領科技發展前沿水平的能力
意見提出了改革后的工程技術人才的職稱層級，包括初級、中級、高級三層工程師職稱。其中，高級職稱分設副高級和正高級。初級職稱名稱為技術員、助理工程師，中級職稱名稱為工程師，副高級職稱名稱為高級工程師，正高級職稱名稱為正高級工程師。
技術員必須為中等職業學校(技工學校)、大學專科學歷或技工院校高級工班畢業，在工程技術崗位上見習1年期滿，經考察合格;或者具備大學本科學歷或技工院校預備技師(技師)班畢業。
工程師則需要具有一定的技術研究能力，有為解決復雜技術問題而撰寫的研究成果或技術報告。高級工程師要求長期在本專業一線工作，工作業績突出，能夠獨立主持和建設重大工程項目，能夠解決復雜工程問題，取得了較高的經濟效益和社會效益。
對于正高級工程師的條件，意見提出，具有全面系統的專業理論和實踐功底，科研水平、學術造詣或科學實踐能力強，全面掌握本專業國內外前沿發展動態，具有引領本專業科技發展前沿水平的能力，取得重大理論研究成果和關鍵技術突破，或在相關領域取得創新性研究成果，推動了本專業發展。
分兩類人評審，專業技術人才可參加職業技能鑒定
工程師評職稱涉及哪些專業?意見提出，建立專業設置動態調整機制。圍繞國家重大戰略任務和未來產業發展方向，聚焦新技術、新工藝、新裝備、新材料等戰略性新興產業，對工程系列相關專業設置進行動態更新調整，促進評審專業設置與國家戰略需求和產業發展同步。工程系列評審專業調整由各地、各有關部門和單位根據實際情況先行先試，條件成熟后由國家統一發布。
目前，意見也明確，工程技術人才的職稱評審辦法適用于從事建筑、機械、儀器、材料、能源動力、電氣、電子信息、通信、自動化、計算機、土木、水利、測繪、化工與制藥、地質、礦業、紡織、輕工、交通運輸、海洋工程、航空航天、兵器、核工程、農業工程、林業工程、環境科學與工程、生物醫學工程、食品科學工程、安全科學與工程、生物工程、公安技術、管理科學與工程等領域的工程技術人才申報工程系列職稱評審。
同時，意見還提出，打通高技能人才與工程技術人才職業發展通道。在工程技術領域從事技術技能工作的高技能人才，具有高級工以上職業資格或職業技能等級，可參加工程系列職稱評審。高技能人才參加工程系列職稱評審注重考核技能技藝、生產效率、產品質量等內容。技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業，可分別按相當于中專、大專、本科學歷申報。專業技術人才可參加職業技能鑒定，免理論知識考試，注重技能考核，考核鑒定合格后取得技能人員職業資格證書或職業技能等級證書。
