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  如果高校有獨立運行、不受學校行政干擾的學術委員會，就會主動按照學術原則和標準處理學術事務，維護學術規(guī)范，對學術不端零容忍。

  據教育部網站消息，日前，教育部頒布《高等學校預防與處理學術不端行為辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》要求高等學校明確具體部門負責受理對學術不端行為的舉報，并明確規(guī)定事實清楚、證據充分或線索明確的匿名舉報，或者媒體公開報道的案件，高等學校應予受理或主動調查處理。這是教育部首次以部門規(guī)章的形式對高等學校預防與處理學術不端行為做出規(guī)定。

  明確高校要針對匿名舉報、媒體報道進行調查、處理，是《辦法》的一大亮點。但預防和處理學術不端，重要的是落實，有實效。前不久央視調查發(fā)現，代寫論文已在我國形成產業(yè)鏈，花錢請機構代寫論文的不僅有教師，還有高校學生，其中，碩士、博士涉及幾百所高校。按照《辦法》，高校應該根據媒體的報道，啟動對學術不端的調查，并根據調查結果做出處理。但目前的現實情況與《辦法》要求的，恰恰相反，很多高校對媒體曝光的學術不端案件（更不用說匿名舉報的學術不端），往往采取不知情、不調查、不處理的“三不”原則。

  《辦法》對改變高校的“三不”原則，會有一定作用，這需要教育部門在頒布《辦法》后，嚴格要求高校執(zhí)行。但更重要的是，要推進高校建立學術共同體，對學術事務實行以學術為本的管理。之所以高校不嚴肅處理學術不端，甚至有時主動充當學術不端的“保護傘”，是因為高校把發(fā)表論文、申請課題經費、申報成果，作為學校的重要辦學政績，而論文造假、抄襲，多少與此有關，高校領導擔心學術不端曝光，影響學校的“聲譽”，也影響學校的政績。殊不知，這種對學術不端的包庇和縱容，嚴重傷害學校的聲譽，也破壞學校的學術生態(tài)。

  而部分高校領導能包庇、縱容學術不端，是因為高校沒有能獨立進行學術事務管理、評價的機構。雖然我國大多數高校都建有學術委員會，但是，學術委員會卻是受行政部門領導的，不客氣地說，一些學校的學術委員會就是擺設和工具。在出現學術不端舉報時，學術委員會不能獨立啟動調查，要聽學校領導的意見；在啟動調查，取得調查結果后，學術委員會不能按調查結果做出處理，也要聽學校行政的。針對這種情況，教育部于2014年出臺《高等學校學術委員會規(guī)程》，要求高校以學術委員會作為校內最高學術機構，統(tǒng)籌行使學術事務的決策、審議、評定和咨詢等職權。這對于規(guī)范高校學術發(fā)展十分重要，因為如果高校有獨立運行、不受學校行政干擾的學術委員會，就會主動按照學術原則和標準處理學術事務，維護學術規(guī)范，對學術不端零容忍，而這就是對師生最好的學術誠信、學術規(guī)范教育。這是治理高校學術不端的長效機制。

  教育部門應按國家教育規(guī)劃綱要和十八屆三中全會決議的精神，深入推進教育管辦評分離改革，建立現代大學制度。在大學內，必須實現行政權、教育權和學術權的分離，建立獨立的教授委員會、學術委員會，負責學校教育和學術事務，尤其是對教師和學生的評價，以此純潔高校教育和學術環(huán)境。

  文章來源：廣州日報 作者：熊丙奇（媒體評論員）