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    近日，“985”、“211”工程將被廢除的傳聞引發(fā)了輿論熱議，雖然隨后教育部新聞辦官方微博澄清并不存在此事，但已有部分高校承認(rèn)這兩個(gè)工程涉及的關(guān)鍵問題——高校教育科研經(jīng)費(fèi)撥款機(jī)制很可能將進(jìn)行改革。

    “985工程”和“211工程”是目前國內(nèi)高校的兩個(gè)最高級別，中國現(xiàn)有985高校39所，211高校112所，不同工程的高校可以享受不同的資源配給，而沒有進(jìn)入這兩個(gè)工程的高校得到的資源就少得多。資源的不均主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)的分配上，中國大學(xué)最重要的經(jīng)費(fèi)來源就是財(cái)政下?lián)埽骄嫉浇?jīng)費(fèi)總額的55%以上，其次是學(xué)雜費(fèi)等事業(yè)收入，約占30%，舉辦者投入（民辦學(xué)校）、社會(huì)捐贈(zèng)及其他收入共占15%。

    具體到科研經(jīng)費(fèi)的分配上，這種差距體現(xiàn)得更為明顯。“985工程”的專項(xiàng)資金包括中央財(cái)政專項(xiàng)資金、地方人民政府共建資金、項(xiàng)目學(xué)校主管部門共建資金以及項(xiàng)目學(xué)校自籌資金，“211工程”所需建設(shè)資金由國家、主管部門（教育部）、地方政府和大學(xué)共同籌集，而非“985”、“211”的普通高校則需要自己籌集大部分的科研經(jīng)費(fèi)。

    據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2013年科研經(jīng)費(fèi)最多的高校是清華大學(xué)，總金額達(dá)到39.31億元，其中財(cái)政撥款為27.75億元，占到全部經(jīng)費(fèi)的70.6%。財(cái)政撥款占比最高的是北京大學(xué)（86.5%），其次是復(fù)旦大學(xué)（84.8%），大多數(shù)985高校科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)政撥款占比都在60%以上。在211工程大學(xué)中，科研經(jīng)費(fèi)最高的是北京科技大學(xué)（12.7億元），其中9.64億元為國家撥款，其他211高校科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)政撥款都在40%以上。而非211、985的高校科研經(jīng)費(fèi)最多為4.6億元（西南石油大學(xué)），其中26.1%為財(cái)政撥款，73.9%為自籌，其他學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)政撥款占比普遍也都在40%以下。

    “985工程”和“211工程”是行政權(quán)力“入侵”高校的體現(xiàn)之一，近年來，關(guān)于廢除還是保留這兩個(gè)工程一直爭議不斷。之所以會(huì)產(chǎn)生這種爭議，一方面是因?yàn)榻逃蒲匈Y源分配不均，另一方面，“985”、“211”的劃分實(shí)際上人為制造了高校之間歧視，部分企業(yè)在招聘時(shí)就有非這兩類院校不要的隱性條件。節(jié)選自《網(wǎng)易》