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科技投入增量應惠及更多科研人員
2011-12-08  來源:中國聚合物網
最近關于中國科研經費使用情況的質疑較多,讓人感覺中國科技界簡直是一團糟,科研經費都浪費了。實際上,唱衰科技界并不是一種理性表達,我們需要冷靜下來思考,中國科技界果真如此不堪嗎?
 
科技界投入產出效率不低
 
據科技部公布的統計數據顯示,2010年我國R&D經費投入5800億元(約合849億美元),占當年GDP的比例是1.7%,同期美國的科技投入為3982億美元,占其GDP的2.79%。中國的科技投入相當于美國的21%。
 
在中國的科技投入中,有接近83%的份額來自企業。眾所周知,除了少數國有壟斷大企業,大部分中國企業的盈利能力有限,在此基礎上加大企業對科技的投入顯然力不從心。
 
客觀地說,這部分經費數據存在很大的水分,事實上它已經成為一些企業避稅的方式。目前,中國科技界僅用相當于美國五分之一的科研經費,在全時科研人員的數量幾乎相同的情況下,單以論文數量來比較,我國的論文總數居世界第二,生產了占世界總論文數10%的產量。僅憑這個數據我們就可以說:中國科技界的生產效率是非常高的,試問中國還有哪個領域用這么少的投入創造出如此輝煌的成績?
 
從這個意義上說,科技界是中國投入產出效率最高的部門。有人會說中國論文質量還比較低,這些都是事實,但這是中國科技發展的歷史現狀決定的。如果沒有今天如此高的科研產出,估計世界是不會注意到中國科研的存在的。從數量向質量轉變是一個過程,我們需要耐心。沒有人會否認科技給中國帶來的實實在在的巨大變化。在當下的中國,科技是我們唯一可以相信和依靠的力量,對此不應有任何非理性的懷疑。
 
科研經費不足仍是瓶頸
 
中國科技投入存在的問題主要體現在以下兩個方面。在宏觀方面,投入總量嚴重不足,我們的R&D投入僅占GDP的1.7%,遠遠低于主要發達國家平均2.5%的水平,中國的科研經費不是多了,而是嚴重不足,這仍是未來科技發展的瓶頸因素。
 
在微觀層面,投入的配置結構嚴重不合理。現在從上到下的科技管理部門都熱衷于搞大項目,期望大項目能出大成果。這種指導原則仍是經濟領域中效率優先教條在科技界的翻版,想通過一種賭博的方式實現跨越式的發展。
 
問題是,成長的鴻溝是無法逾越的,必須慢慢來。這也是科技管理部門政績沖動的典型體現。這種觀點在前提上就存在嚴重問題——大項目與大成果之間的關系是必然的嗎?至少科學史的研究并不支持這種觀點。再加上,中國整體的科技發展水平還處于世界的中上水平,只有極少學科能夠達到世界頂尖水平,結果就出現了一個荒謬的現象:每年通過的重大項目的數量,比當下擁有的頂尖人才還多。由此一來,重大項目的意義就嚴重縮水了。
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(責任編輯:佳)
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