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審慎推進我國學位授權審核制度改革
2011-06-07  來源:中國聚合物網
 
權力下放了還是矛盾轉移了?
 
權力下放是此次審核工作的重要指導思想,包含兩個方面的內容:一是加強省級政府統籌,此次審核首次放權省級學位委員會對碩士學位授權點進行全部審核工作,對博士授權點進行初審工作。二是進一步擴大學位授予單位的辦學自主權,政府主管部門僅審核一級學科的學位授予權,學位授予單位可在一級學科授權下自主設置二級學科。各省級學位委員會初審并經國務院學位委員會學科評議組復審通過的一級學科博士點632個,研究生院單位自行審核通過的一級學科博士點372個;各省級學位委員會審核通過的一級學科碩士點3262個,研究生院單位自行審核通過的一級學科碩士點544個。
 
皆大歡喜的結果不僅彰顯了改革的英明之舉,也掩蓋了審核過程中出現的問題,可謂魚和熊掌兼得,兩全其美,于是諸如當時沸沸揚揚的陜西“申博”事件再無人提及。但是,對問題的逃避或者淡化并不能解決問題,而問題如果不能真正解決,難保以后的審核工作還會出現同樣的情況,當問題產生時,面對申請單位的怨聲載道和上級部門的義正詞嚴,處于矛盾焦點的省級部門是否還能夠依然以大無畏的精神承擔起所有的責任呢?
 
公平顯揚了還是競爭失序了?
 
學位授權點的質量關系到我國人才培養、科學研究和社會服務的水平,關系到我國高等教育核心競爭力的高低,關系到創新型國家的實現。作為規模、結構和效益的統一體,任何方面的失衡都會影響到整體質量的發揮。
 
我們知道,此次審核是由國家下達規模指標,省級政府在限定指標內統籌規劃本省域的學位授權工作,那么在加強省級政府統籌權,改善省域學位授權單位和學位授權點布局結構,促進省域學位與研究生教育與地方經濟社會協調發展的同時,全國范圍內布局的優化是否得到了保證?在各掃門前雪的情況下,學科結構的優化如何保證?而在實際審核工作中,有些省份在減少矛盾、保證和諧的考慮下,將學位授權審核工作變成了省級政府和申請者們談判桌上的行為,公平的含義被嚴重扭曲。
 
改革總是令人期待,改革也總是飽受爭議。改革需要勇氣,需要寬容,更需要智慧。每一項改革都會有瑕疵,畢其功于一役的改革過去沒有,現在沒有,將來也不會有。面對改革,不好大喜功,不因噎廢食,不吹毛求疵,開拓進取,審慎穩重,只有如此,改革才能經得住歷史的考驗。
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