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應(yīng)由學(xué)術(shù)委員會(huì)掌管大學(xué)
2010-09-14  來(lái)源:科學(xué)時(shí)報(bào)
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提到,要“充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展中的重要作用;探索教授治學(xué)的有效途徑,充分發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理中的作用”。從該綱要起草以來(lái),本條就被社會(huì)公眾喻為“亮點(diǎn)”。
 
從本質(zhì)上來(lái)講,大學(xué)就是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),理應(yīng)由學(xué)術(shù)主導(dǎo),學(xué)術(shù)委員會(huì)具有極高的權(quán)力和威望。但為什么這么一條普通的描述和愿望,引起了大家的“共鳴”呢?
 
原因在于我們的大學(xué)當(dāng)前還不是學(xué)術(shù)主導(dǎo),而是意識(shí)形態(tài)與行政化主導(dǎo)。并且由于長(zhǎng)時(shí)間的行政化辦學(xué),大學(xué)的行政與學(xué)術(shù)死死地交織在一起。在實(shí)際操作中,行政的力量大而學(xué)術(shù)的力量小,常常行政權(quán)力取代學(xué)術(shù)權(quán)力,行政已經(jīng)嚴(yán)重制約了學(xué)術(shù)的成長(zhǎng)。因此,很多人看來(lái),在我國(guó)大學(xué)的生態(tài)環(huán)境中,學(xué)術(shù)委員會(huì)或教授委員會(huì)只起擺設(shè)和裝飾作用,有沒(méi)有學(xué)術(shù)委員會(huì)意義不大。
 
對(duì)于學(xué)術(shù)委員會(huì)沒(méi)有價(jià)值的“定調(diào)”,在筆者看來(lái),有這么幾個(gè)原因:其一,學(xué)術(shù)委員會(huì)的成員基本上是學(xué)校大大小小的領(lǐng)導(dǎo),書記、校長(zhǎng)、處長(zhǎng)、院長(zhǎng)都是委員會(huì)成員,學(xué)術(shù)委員會(huì)實(shí)際上已經(jīng)成了行政委員會(huì)、校務(wù)委員會(huì);其二,學(xué)術(shù)委員會(huì)是松散的臨時(shí)組織,不屬于學(xué)校的“正規(guī)單位”;其三,國(guó)家政策規(guī)定學(xué)術(shù)委員會(huì)只在科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)等有限的事項(xiàng)上發(fā)揮作用,涉及學(xué)校發(fā)展的重要決策一般都與學(xué)術(shù)委員會(huì)無(wú)關(guān);其四,我國(guó)大學(xué)實(shí)行的是“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,行政力量過(guò)于顯赫并且對(duì)外“擴(kuò)張”厲害,學(xué)術(shù)委員會(huì)的地位嚴(yán)重受限。誠(chéng)然,學(xué)術(shù)委員會(huì)被邊緣化也是情理之中的事了。
 
在西方社會(huì),大學(xué)的本意是“師生行會(huì)”,在本質(zhì)上是從事教學(xué)和研究的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。紐曼認(rèn)為“大學(xué)是普遍傳授知識(shí)的地方,大學(xué)就應(yīng)為傳授知識(shí)而設(shè),為學(xué)術(shù)而設(shè)”,施瓦茲曼表示“大學(xué)是追求知識(shí)的學(xué)者的團(tuán)體”,克拉克則堅(jiān)持“大學(xué)是學(xué)者進(jìn)行教學(xué)、科研和從事社會(huì)服務(wù)的場(chǎng)所”。我國(guó)古代也有“十五成童明志,入大學(xué),學(xué)經(jīng)書”、“束發(fā)而就大學(xué),學(xué)大藝焉,履大節(jié)焉”的說(shuō)法。因此,追求大學(xué)問(wèn)、大智慧已成大學(xué)的普適價(jià)值。大學(xué)作為學(xué)者的團(tuán)體,學(xué)術(shù)委員會(huì)就是他們表達(dá)訴求和意愿的地方,是教授治校、學(xué)者管理的有效途徑,也是彰顯學(xué)術(shù)權(quán)力、顯示主人翁意識(shí)的最佳方式。
 
我國(guó)憲法也通過(guò)對(duì)公民創(chuàng)造、表達(dá)自由和受教育權(quán)利的保障,來(lái)體現(xiàn)憲法對(duì)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)自由的尊重。教育法等當(dāng)中也明確規(guī)定學(xué)校自主辦學(xué)、民主管理,以捍衛(wèi)教師的學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)權(quán)力。可見(jiàn),學(xué)術(shù)委員會(huì)在法理上是大學(xué)真理的“代言人”,可以代表教師、學(xué)生和真理參與大學(xué)管理。這樣來(lái)說(shuō),學(xué)術(shù)委員會(huì)不是起“擺設(shè)”作用的,也不僅僅限制在科研、學(xué)科、職稱評(píng)定等幾個(gè)具體的方面,而是具有掌舵大學(xué)發(fā)展方向、決策學(xué)校大事、裁判學(xué)術(shù)事務(wù)的綜合決策機(jī)構(gòu)。應(yīng)該說(shuō),學(xué)術(shù)委員會(huì)可以過(guò)問(wèn)大學(xué)里的任何工作。如果書記或校長(zhǎng)的辦學(xué)水平無(wú)法適應(yīng)大學(xué)高速發(fā)展的需求,學(xué)術(shù)委員會(huì)就有權(quán)罷免校領(lǐng)導(dǎo)。就像清華大學(xué)副校長(zhǎng)謝維和所說(shuō)的那樣“我在大學(xué)里當(dāng)校長(zhǎng)就是給教授打工的”,謝校長(zhǎng)的言外之意就是“教師和學(xué)生都是校長(zhǎng)的上司”。
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