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　　——完善創新主體合作與資源共享機制，實現科技資源的優化配置。我國高校和科研院所都在非競爭性的自由探索基礎研究與競爭性的應用研究、試驗開發領域占據著非常重要的地位，這兩類創新主體之間的關系更多地體現為競爭而不是合作，因而很難真正充分發揮潛在優勢�？蒲兄黧w之間的封閉分立必然導致科研資源的分割、封閉和浪費現象。盡快完善高校和科研院所之間的合作與資源共享機制，實現政府科技財政投入效益的最大化已迫在眉睫。

　　——國家經濟社會發展對高校科技的新需求和新期望。全面建設小康社會、推進創新型國家和人力資源強國建設，加快產業結構調整，轉變經濟發展方式，表明黨中央國務院依靠知識和科技推動經濟社會發展的決心和信心更加堅定，全社會依靠科技進步支撐產業發展的認識空前一致。現在各地對于建設創新型城市、創新型區域，建立區域創新體系非常積極。此外，還有許多行業要建立行業創新體系。大量企業（特別是中小型企業）向技術創新主體轉變凸現廣泛科技需求，逐步從過去被動地利用科技成果變為主動地提升自身的科技創新能力。就目前我國企業的整體情況來說，科技創新能力還相對薄弱，這必然對于高�？萍继岢龈嗟男枨�，對于產學研結合會更加主動，更加積極。

　　——社會服務將成為提升高校發展水平更加重要的動力。改革開放以來，根據鄧小平同志的指示和中央的部署，經過業務專家和管理工作者長期研究探討，提出了具有戰略意義和深遠影響的發展思路，如建設重點學科、建立重點實驗室、實行基金制等符合科學發展規律的制度安排，實現了近30年來高校科技的迅猛發展，高校成為國家創新體系核心組成部分。展望下一個30年，高校科技發展的強大動力，很大程度將來自提供高水平的社會服務�？茖W技術要面向經濟，不僅是高�？萍急仨氶L期堅持的指導思想，也是高�？萍技涌彀l展的必由之路。

　　推動自主創新，建設創新型國家，是一項長期而艱巨的歷史任務；增強高校自主創新能力，為經濟社會發展提供人才、知識、文化貢獻，同樣需要付出艱苦卓絕的努力。“十一五”期間，我國高�？萍紕撔鹿ぷ鏖_拓進取，始終保持著昂揚向上的精神狀態，急國家所急，解企業所難，憂民生之苦，不斷創新體制機制和方式方法，不斷增強工作的主動性、系統性、前瞻性和戰略性，高校創新體系建設取得新突破，創新能力和社會服務能力得到進一步提高，各項工作取得了新進展。高校綜合實力和科技競爭力進一步加強，為“十二五”發展奠定了堅實的基礎。面對“十二五”的到來，如何充分發揮高校的創新潛力，促進高等學校的科學研究、社會服務與人才培養工作協調發展，是高校必須面對的一個十分重要的課題。大學必須部署謀劃在基礎研究、大科學工程、培育戰略性新興產業等方面新的突破，加強科研誠信和學風建設，努力營造平等、民主、和諧的學術環境，為“十二五”高�？萍际聵I又好又快發展下好先手棋，打好主動仗，做出新貢獻。

　　回顧過去，高�？萍脊ぷ魅〉玫某煽兞钊斯奈�；面對未來發展，高校面臨的任務依然艱巨。我們必須清醒地看到，高�？萍脊ぷ饕恍┥顚哟蔚膯栴}和矛盾依然存在，面臨著不少困難和挑戰。一是科教分離的體制障礙長期存在，發揮高校創新潛力的政策措施尚存不足。不論是國家創新體系層面，還是高校內部，科學研究與高等教育的有機結合都有很大改進空間。二是科技管理工作資源有限，缺乏跨校、跨學科協調調控手段，組織策劃大項目大工程的能力明顯不足。三是校園創新文化建設滯后，缺乏鼓勵創新、容忍失敗的科研環境和文化氛圍，科技評價過于注重量化指標，一定程度上誘發科研不端行為。嚴重學術不端問題時有發生，負面影響大，嚴重損害了高校的聲譽。四是高校科技管理隊伍建設需要加強，整體管理水平有待提高。少數同志鉆研管理業務不夠，缺乏腳踏實地的態度和苦干實干的精神，難以適應新形勢新任務。

　　正視并深入研究這些問題，努力尋找解決的辦法，是科技管理戰線的職責所在。我們要進一步增強危機意識和憂患意識，超前布局，搶抓機遇，趨利避害，有所作為，為高�？萍加趾糜挚彀l展做出新貢獻。