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　　2010年是“十一五”的最后一年，是制定“十二五”規劃的關鍵時期，也是《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》實施的第一年，是高等教育改革之年。按照創新型國家建設的總體部署，“十二五”將是建設創新型國家財政投入集中、發展任務繁重的時期，是我國加快轉變經濟發展方式推進自主創新的重要戰略機遇期。新形勢下，高校科技工作正面臨著發展方向上選擇和突破。這是高校十分關注的問題。

　　1 后金融危機時代來臨， 高校科技面臨新的機遇與挑戰

　　2009年，高校科技工作在制訂戰略規劃，加強政策研究；完善創新體系，增強創新能力；優化外部環境，組織承擔任務；設立自主經費，實現機制創新；懲防措施并舉，加強學風建設等方面都取得了突破性的進展，高校的綜合實力和科技競爭力進一步加強。高校科技工作者嚴謹治學，自主創新，取得了一批標志性研究成果。這些為“十二五”發展奠定了堅實的基礎。但同時，我們必須清楚地認識到，我國高校科技工作面臨的形勢和挑戰也是嚴峻的，必須引起我們高度的重視。當前，經濟社會發展中科技的作用和內涵將更加豐富，科技創新更加注重原創性、實用性和與產業的關聯性。后金融危機時代來臨，新一輪科技革命和產業革命即將出現，重大創新可能出現，后發國家有望實現跨越式發展。我國從制造大國向制造強國轉變，急需共性技術、核心技術、關鍵技術突破。科技創新、領軍人才培養和創新團隊建設結合更為緊密，創新人才培養成為推進科技工作的關鍵。國內科技力量進一步優化組合，創新效率將得到提高。

　　——世界科技正在向“大科學”時代邁進。當代科學技術發展日新月異、突飛猛進。多學科交叉、集成是當今科技創新的主要手段；科學研究的條件和裝備正在向大型化、綜合化和極端化發展；國家重大需求已成為科研的主導性方向和目標；國際科技合作計劃是當今世界科技的主要組織與管理模式。與此同時，科學技術也在迅速全球化，使資本、信息、技術、人才等科研要素在全球范圍廣泛流動和自主配置。世界科技正面臨著重大變革。

　　——從國際科技和教育發展的趨勢來看，各國都在積極搶占人才和科技競爭的制高點，這對我國教育改革發展提出了新的更高要求。歷史經驗證明，知識和科技是克服經濟困難的根本性力量。科學技術是經濟發展和社會進步的重要支撐，自主創新是國家富強和民族昌盛的不竭動力。黨的十七大明確提出，提高自主創新能力、建設創新型國家，是國家發展戰略的核心，提高綜合國力的關鍵。發展靠創新，創新靠人才，人才靠教育。

　　——后金融危機時代，科學技術有望實現重大突破。當前，無論是經濟社會發展的強烈需求，還是科學技術內部所積蓄的能量，都正在催生著一場新的科技革命。一方面，大量耗費不可再生自然資源和破壞生態環境，少數國家攫取世界資源實現自身發展，這樣一種傳統的經濟增長方式和發展模式，已經無法實現人類走向現代化的宏偉歷史進程，人類生存發展的新需求強烈呼喚新科技革命。另一方面，從世界科技發展的態勢看，奠定當代科學技術基礎的重大科學發現基本發生在20世紀上半葉，“科學的沉寂”已達60余年，科學技術知識體系沉淀積累日益厚重，新科技革命的先兆已初露端倪。世界正處在科技創新實現重大突破和科技革命的前夜。如何抓住發展機遇，充分發揮后發優勢，推動科研生產方式深層變革，是擺在各國政府和學者面前的現實課題。如果能通過科研組織運行方式的變革釋放創新潛力，有組織、有目的地開展創新活動，將有可能使我們在即將到來的新科技革命中搶占先機。