對(duì)于“解禁”可能帶來的污染問題，受訪市民一致表示憂慮，有人甚至用“風(fēng)吹飯盒滿地跑”來描述可能出現(xiàn)的景象。
對(duì)此，國家發(fā)改委的說明中，提到：“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步，人們環(huán)保意識(shí)的提高，環(huán)境保護(hù)和城市衛(wèi)生法規(guī)體系的不斷健全，隨手丟棄垃圾的行為已大幅減少，廢棄物回收體系逐步建立，資源綜合利用水平進(jìn)一步提升……”也就是說，在一次性發(fā)泡塑料餐具“解禁”的理由中，“最初出臺(tái)禁止一次性發(fā)泡塑料餐具使用的環(huán)境已發(fā)生很大變化”是一項(xiàng)重要原因。
重點(diǎn)在“回收”
業(yè)內(nèi)人士：說起容易做起難
記者在對(duì)部分一次性餐具生產(chǎn)企業(yè)的采訪中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)受訪者對(duì)“解禁”表示認(rèn)同。但他們也認(rèn)為，一次性餐具“平反”后，更應(yīng)當(dāng)?shù)氖墙⒉⑼晟葡鄳?yīng)的回收體系。
“這些發(fā)泡塑料餐盒如果能得到較好的回收，是可以實(shí)現(xiàn)再利用的。”一家位于外省的一次性餐具生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人王松（化名）說：“關(guān)鍵問題在于怎么回收，這是件‘說起來容易做起來難’的事。”他表示，每座城市都需要有完善的回收體系，這包括人力、物力的投入，還需要考慮到運(yùn)輸?shù)瘸杀荆搅藦S家這一環(huán)節(jié)，還要涉及清洗、消毒、篩選等“再處理”環(huán)節(jié)。“光算這些環(huán)節(jié)，成本就已經(jīng)提升了不少，如果再考慮企業(yè)技術(shù)改進(jìn)、后續(xù)產(chǎn)品銷售等，可能遇到的問題會(huì)更多……”
針對(duì)回收的環(huán)節(jié)，國內(nèi)有城市已經(jīng)開展了一些嘗試——由管理部門對(duì)生產(chǎn)廠家收取污染治理費(fèi)，每只餐盒0.03元，補(bǔ)貼給做回收利用的企業(yè)。此舉取得了一定成效，一次性餐盒由“污染物”變成了“搶手貨”。
對(duì)此，有受訪業(yè)內(nèi)人士告訴記者，上述模式提供了一個(gè)很好的思路——用經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)大家參與餐盒回收。“就像人們在家攢啤酒瓶、易拉罐賣錢一樣，商家把用完的餐盒收集起來，集中賣給回收體系。當(dāng)然，生產(chǎn)企業(yè)也要提升技術(shù)、開拓市場，找到能使這些回收來的餐盒再利用的方向，利潤空間足夠大了，產(chǎn)業(yè)鏈自然會(huì)完善起來。”
帶著這樣的觀點(diǎn)，記者再次走訪了我市部分小型餐館，受訪負(fù)責(zé)人表示，如果使用后的一次性發(fā)泡塑料餐盒能夠賣錢，他們愿意收集。“現(xiàn)在‘收桌’時(shí)一堆一堆的，很占地方，如果能有單位專門來收，既給我們省了麻煩，又能得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充，何樂而不為呢？”
監(jiān)管需緊跟
“可降解”“可回收”或協(xié)調(diào)發(fā)展
“一次性發(fā)泡塑料餐具如果能較好地實(shí)現(xiàn)‘再利用’，對(duì)于節(jié)約石油資源意義重大。”在省內(nèi)一所高校從事高分子材料領(lǐng)域研究工作的人士說，前提條件是監(jiān)管力量的緊跟。
根據(jù)其描述，“解禁”后，如果正規(guī)廠家愿意生產(chǎn)，其市場競爭力未必強(qiáng)于“小作坊”的產(chǎn)品，其中最根本的原因是成本和售價(jià)。無論是從產(chǎn)品質(zhì)量還是從衛(wèi)生、安全等角度來看，監(jiān)管力量都必須把不合格的“小作坊”產(chǎn)品“擠”出市場。
那么，騰出來的市場空間，正規(guī)的一次性發(fā)泡塑料餐具能否順利填充？
記者在對(duì)餐具生產(chǎn)企業(yè)的采訪中，發(fā)現(xiàn)業(yè)內(nèi)對(duì)一次性發(fā)泡塑料餐具的生產(chǎn)并沒有多大興趣。“國家這次是將其從‘淘汰類’名單中刪除，但這并不意味著它有多大的發(fā)展空間。”部分廠家負(fù)責(zé)人表示，在當(dāng)前的市場環(huán)境中，如果圍繞一次性發(fā)泡塑料餐具建立回收、再利用體系，需要經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)等舉措發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
不僅如此，記者在對(duì)土門、長樂中路等區(qū)域的批發(fā)市場走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)的“可降解”餐具銷售情況較好。“現(xiàn)在正規(guī)廠家都不生產(chǎn)發(fā)泡塑料餐具了，用這個(gè)（可降解餐具）也不錯(cuò)……”在位于土門的一家批發(fā)市場內(nèi)，有店家這樣說。
記者注意到，市場上銷售的“可降解”餐具標(biāo)注的原料大都為甘蔗、玉米等，售價(jià)在每只0.08元至0.28元不等，且大都集中在0.17元左右。小餐館、流動(dòng)售賣車使用的，沒有任何標(biāo)識(shí)的一次性發(fā)泡塑料餐盒，買入價(jià)格在每只0.11元左右。二者相比，“可降解”餐具在價(jià)格方面不占優(yōu)勢。
“但是，隨著時(shí)間的推移和技術(shù)進(jìn)步，‘可降解’餐具的制造成本會(huì)逐漸降低，如果正規(guī)企業(yè)開始生產(chǎn)一次性發(fā)泡塑料餐具，二者間的成本差距有可能逐漸縮小……”上述在高分子材料領(lǐng)域從事研究工作的人士說，這樣可能會(huì)對(duì)整個(gè)一次性餐具行業(yè)產(chǎn)生重大影響：一面是“生產(chǎn)-使用-降解”，另一面是“生產(chǎn)-使用-回收-再利用”。只要監(jiān)管力量緊跟，并且把重點(diǎn)放在背街小巷、批發(fā)市場和其他人流量較大的區(qū)域，讓不合格產(chǎn)品遠(yuǎn)離市場，“可降解”和“可回收”的發(fā)泡塑料餐具就可能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，助力一次性餐具行業(yè)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)躍升，廠家、商家、消費(fèi)者都能從中受益。