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兩桶油反受壟斷困擾 市場化改革或推高油價
2012-8-17 來源:中國聚合物網
關鍵詞:兩桶油 壟斷 油價 市場化改革

  今年一季度,國際油價一路上漲,煉油企業成本大幅增加,而在隨后的5、6、7三個月內,國內成品油價格連續三次下調,不少石油企業的煉油業務陷入虧損。

  根據能源監測,以出廠價計算,8月初中國主營煉廠加工大慶原油的煉油利潤為-189元/噸,合-4.08美元/桶。

  上海石化日前公布的業績預告稱,上半年原油、化工原料等生產成本,與跟隨國際原油價格迅速下調的國內成品油價格和大幅跳水的石化產品市場價格形成了較大反差,煉油業務拖累上半年業績。

  施國泉說,國際油價貴了,賺不到錢了,民營煉油企業就不進口原油,不煉油了,但是國有煉廠為了保供應,虧損也要生產,不進口不行。

  壟斷在給國有石油企業帶來好處的同時,也帶來諸如此類的困擾。因成品油價格管制,油企喪失了定價權,虧損時,民營油企主動停產,而占據壟斷地位的國有油企只能硬扛。

  壟斷終將被打破

  在分析師看來,'兩桶油'出現巨虧,除了與國際油價劇烈波動有關外,與'兩桶油'本身的人浮于事也有關。分析師說,這一輪國際油價從最高130美元/桶左右,下跌到70多美元/桶,下跌了大約60美元,最近又拉升到了90多美元/桶,如此劇烈波動的國際油價是一般民企難以承受的。無論是中石化還是中石油,動輒一百五六十萬人,而國外相同規模的企業可能只有一二十萬人,劣勢就明顯體現了出來。

  近期國內成品油價上調,煉油企業無疑將會受益,并且有望減虧,業內預計,此次調價后主營煉廠將會進入理論盈利期。同時進入7月份以來,國內油品需求出現好轉信號,專家表示,近期國際油價持續反彈的態勢也恐難持續,后期國際油價有望高位震蕩。這些因素使得'兩桶油'稍微松了一口氣。

  但是長期以來,由于百姓對油氣等漲價十分敏感,加上三大石油巨頭壟斷市場,'天價茅臺'、'天價吊燈'、'天價薪酬'等問題不時浮出水面,刺激百姓的神經,因而百姓對其抱怨頗多。這些企業狂賺,很多人不高興,巨虧很多人也不高興,因為虧損可能由全國人民埋單。

  施國泉表示,這是沒有辦法的事,'兩桶油'巨虧跟壟斷沒有關系,而挨罵絕對跟壟斷有關。他認為,總有一天石油石化行業壟斷終將被打破。前不久施國泉去山東,令他大吃一驚的是,當地民營煉油企業產能已經達到5000萬噸,相當于全國產能的1/10。民企進入石油石化行業速度之快超出了他的意料。

  分析師也持同樣的觀點。'中國石油市場壟斷肯定是存在的,今后肯定要開發這一市場。'他說,壟斷既害了老百姓,也害了這些企業自己。大多人均認為,開放石油市場,將導致油價上漲。

  國家能源局政策法規司司長曾亞川日前在接受中國經濟時報記者采訪時表達了類似的看法。'從過去來看,幾乎所有行業放開后產品價格都出現了上漲,石油行業也將會這樣。'曾亞川說。

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