化工
糧食生產燃料乙醇項目存廢最近再次成為話題。事情源于8月9日，中國商業聯合會石油流通委員會（下稱“石油委”）上書國務院，要求停止以玉米為原料的燃料乙醇加工項目，并取消針對玉米乙醇的補貼及稅收減免政策。
據其他媒體報道，石油委建言的依據是“汽車與百姓爭玉米”，導致國內今年上半年首次出現玉米凈進口狀況，并大幅推高玉米價格，而玉米制乙醇汽油的產量相對于國內汽油需求而言微不足道。但在石油委提供給本報記者的調研報告中，記者并未找到玉米乙醇項目直接導致原料價格上漲的表述。實際表述是，國內部分乙醇加工廠為了享受每噸1880元的補貼和免稅政策，使用玉米加工車用乙醇汽油，將新上市的玉米搶購一空，使得養殖業所需的飼料玉米嚴重短缺，從而引發農副產品價格上漲。
燃料乙醇項目不是玉米進口主因
中投顧問能源行業研究員周修杰告訴記者，我國目前進口的玉米主要是用作加工飼料，玉米乙醇項目確實加劇了國內玉米市場供需不平衡的緊張狀況，但并非我國進口玉米的唯一因素。我國進口玉米與國內的玉米實際產量下降關系緊密。去年，國內玉米產量大幅減少，特別是東北產區因為干旱原因，玉米減產量達到1500萬噸以上。從而造成了我國市場上玉米供應偏緊的現狀，再加上社會游資的惡意炒作，抬高了國內市場玉米價格，并高于國際市場玉米價格，因此部分企業動用了玉米進口配額，從國際市場上進口玉米。
國家發改委2004年審批的能夠以玉米為原料生產燃料乙醇的企業主要有4家，最初產能為102萬噸，原料以消化陳化糧為主。記者了解到，經過并購重組，目前玉米燃料乙醇生產的企業有5家：中糧生化能源（肇東）有限公司、安徽豐原生物化學股份有限公司、廣西中糧生物質能源有限公司、吉林燃料乙醇有限責任公司和河南天冠集團。其中廣西北海、河南天冠分別以木薯和小麥為原料。改擴建后的年產能達到144萬噸。周修杰表示，部分省份地下燃料乙醇企業還有相當數量乙醇產能存在。
玉米乙醇成本偏高嚇跑私煉企業
相關人士認為除了國家批準的項目，其他企業偷煉乙醇的說法根本站不住腳。談到玉米制車用乙醇的成本，他為記者算了筆帳：以黑龍江為例，玉米價格按1850元/噸算，3.5噸玉米出1噸油，除糧食費用，再加上1000多元/噸的加工費和稅收，1噸玉米乙醇的成本大約在6500元－6600元之間。乙醇的銷售價格是90＃汽油的90％，目前90＃汽油市面價格6000多元/噸，因此車用乙醇的價格不到6000元/噸，如此相較，如果沒有補貼，用玉米生產車用乙醇是賠本生意。另外他還透露說，國家已經取消固定補貼實施彈性補貼，根據原料價格和成本測算來決定補貼標準。例如中糧（肇東）享受的補貼僅為800元—900元/噸。
石油委會長趙友山也證實了玉米制乙醇汽油的成本很高，據他測算，甚至在每噸萬元以上。在沒有利潤的項目怎么會有人“盲目跟風”這件事情上他沒有辦法自圓其說。
“玉米與人爭糧的說法不夠嚴謹。”李學鑫向本報記者表示。他解釋說，玉米制酒精分為無水、優級和普級三類。只有含酒精量99.5％及以上的無水酒精才能算作乙醇。酒精行業的玉米消耗量為1600萬噸－1700萬噸，2009年國內玉米產量約為1.6億噸，等于只占全國玉米產量的10％。今年4月國務院下令2011年前淘汰3萬噸以下的酒精產能，玉米制酒精產能還會進一步下降。李學鑫透露，去年車用乙醇的產量約為170萬噸，玉米消耗量占全國總產量的比例僅為3%。
對玉米制乙醇項目威脅飼料供應，中國玉米網信息中心研究員王保全也提出質疑。為控制玉米乙醇項目的盲目發展，國家于2006年曾對玉米乙醇項目實行了限產，幾年內產能沒有太大變化。他告訴記者，玉米乙醇年產120萬噸，按照3噸玉米出1噸乙醇計算，大概消耗不到400萬噸玉米。另外生產1噸玉米乙醇會產生0.8噸的DGS副產品，能被當作蛋白飼料添加進普通飼料，并且1噸DGS比1噸玉米的功效要好。所以算下來，抵兌的玉米飼料用量就更小了。
比起玉米乙醇項目，飼料玉米供給偏緊應該跟整個玉米深加工行業聯系更緊密，尤其是玉米淀粉。
小小玉米擠兌民營油企下游空間？
針對這起風波，外界對代表民營石油行業利益的石油委呼吁叫停玉米乙醇項目很是納悶。有媒體記者表示，趙友山曾建議將給予玉米乙醇的補貼用于發展木薯、纖維素等非糧乙醇。對此，記者向趙友山求證時被告知，他沒有做過這樣的建言，叫停玉米乙醇項目純粹是從保障糧食安全、飼料供應的角度出發。作為民營石油行業協會，卻突然跨界關心起糧食安全，目的真得只有那么簡單嗎？
在其他媒體的表述中，石油委稱，玉米制乙醇汽油的產量相對于國內汽油需求而言微不足道。然而周修杰告訴本報記者，根據我國車用乙醇汽油相關標準，是在汽油中加入10%比例的燃油乙醇調配而成。那么，國家批準的燃料乙醇企業生產的乙醇就可配制乙醇汽油1440萬噸。2009年我國汽油表觀消費量為6704.9萬噸，如果144萬噸乙醇全部用于配制乙醇汽油，那么以玉米為原料生產的乙醇汽油占我國汽油總消費量的比例可達21.5%。這個比例顯然不能用“微不足道”來形容。
按國家相關規定，經過審批的燃料乙醇項目產能由定點地區的中石油、中石化負責消納，1440萬噸乙醇汽油的流通，必然會對1440萬噸普通汽油的銷售、儲存造成影響，甚至最終影響到汽油產能。在石油下游領域也處于夾縫中生存的民營企業自然感受到壓力。這或許才是石油委上書的真正原因？
趙友山向記者表示，國務院已經做了批示。事態究竟會如何發展有待進一步關注。
據其他媒體報道，石油委建言的依據是“汽車與百姓爭玉米”，導致國內今年上半年首次出現玉米凈進口狀況，并大幅推高玉米價格，而玉米制乙醇汽油的產量相對于國內汽油需求而言微不足道。但在石油委提供給本報記者的調研報告中，記者并未找到玉米乙醇項目直接導致原料價格上漲的表述。實際表述是，國內部分乙醇加工廠為了享受每噸1880元的補貼和免稅政策，使用玉米加工車用乙醇汽油，將新上市的玉米搶購一空，使得養殖業所需的飼料玉米嚴重短缺，從而引發農副產品價格上漲。
燃料乙醇項目不是玉米進口主因
中投顧問能源行業研究員周修杰告訴記者，我國目前進口的玉米主要是用作加工飼料，玉米乙醇項目確實加劇了國內玉米市場供需不平衡的緊張狀況，但并非我國進口玉米的唯一因素。我國進口玉米與國內的玉米實際產量下降關系緊密。去年，國內玉米產量大幅減少，特別是東北產區因為干旱原因，玉米減產量達到1500萬噸以上。從而造成了我國市場上玉米供應偏緊的現狀，再加上社會游資的惡意炒作，抬高了國內市場玉米價格，并高于國際市場玉米價格，因此部分企業動用了玉米進口配額，從國際市場上進口玉米。
國家發改委2004年審批的能夠以玉米為原料生產燃料乙醇的企業主要有4家，最初產能為102萬噸，原料以消化陳化糧為主。記者了解到，經過并購重組，目前玉米燃料乙醇生產的企業有5家：中糧生化能源（肇東）有限公司、安徽豐原生物化學股份有限公司、廣西中糧生物質能源有限公司、吉林燃料乙醇有限責任公司和河南天冠集團。其中廣西北海、河南天冠分別以木薯和小麥為原料。改擴建后的年產能達到144萬噸。周修杰表示，部分省份地下燃料乙醇企業還有相當數量乙醇產能存在。
玉米乙醇成本偏高嚇跑私煉企業
相關人士認為除了國家批準的項目，其他企業偷煉乙醇的說法根本站不住腳。談到玉米制車用乙醇的成本，他為記者算了筆帳：以黑龍江為例，玉米價格按1850元/噸算，3.5噸玉米出1噸油，除糧食費用，再加上1000多元/噸的加工費和稅收，1噸玉米乙醇的成本大約在6500元－6600元之間。乙醇的銷售價格是90＃汽油的90％，目前90＃汽油市面價格6000多元/噸，因此車用乙醇的價格不到6000元/噸，如此相較，如果沒有補貼，用玉米生產車用乙醇是賠本生意。另外他還透露說，國家已經取消固定補貼實施彈性補貼，根據原料價格和成本測算來決定補貼標準。例如中糧（肇東）享受的補貼僅為800元—900元/噸。
石油委會長趙友山也證實了玉米制乙醇汽油的成本很高，據他測算，甚至在每噸萬元以上。在沒有利潤的項目怎么會有人“盲目跟風”這件事情上他沒有辦法自圓其說。
“玉米與人爭糧的說法不夠嚴謹。”李學鑫向本報記者表示。他解釋說，玉米制酒精分為無水、優級和普級三類。只有含酒精量99.5％及以上的無水酒精才能算作乙醇。酒精行業的玉米消耗量為1600萬噸－1700萬噸，2009年國內玉米產量約為1.6億噸，等于只占全國玉米產量的10％。今年4月國務院下令2011年前淘汰3萬噸以下的酒精產能，玉米制酒精產能還會進一步下降。李學鑫透露，去年車用乙醇的產量約為170萬噸，玉米消耗量占全國總產量的比例僅為3%。
對玉米制乙醇項目威脅飼料供應，中國玉米網信息中心研究員王保全也提出質疑。為控制玉米乙醇項目的盲目發展，國家于2006年曾對玉米乙醇項目實行了限產，幾年內產能沒有太大變化。他告訴記者，玉米乙醇年產120萬噸，按照3噸玉米出1噸乙醇計算，大概消耗不到400萬噸玉米。另外生產1噸玉米乙醇會產生0.8噸的DGS副產品，能被當作蛋白飼料添加進普通飼料，并且1噸DGS比1噸玉米的功效要好。所以算下來，抵兌的玉米飼料用量就更小了。
比起玉米乙醇項目，飼料玉米供給偏緊應該跟整個玉米深加工行業聯系更緊密，尤其是玉米淀粉。
小小玉米擠兌民營油企下游空間？
針對這起風波，外界對代表民營石油行業利益的石油委呼吁叫停玉米乙醇項目很是納悶。有媒體記者表示，趙友山曾建議將給予玉米乙醇的補貼用于發展木薯、纖維素等非糧乙醇。對此，記者向趙友山求證時被告知，他沒有做過這樣的建言，叫停玉米乙醇項目純粹是從保障糧食安全、飼料供應的角度出發。作為民營石油行業協會，卻突然跨界關心起糧食安全，目的真得只有那么簡單嗎？
在其他媒體的表述中，石油委稱，玉米制乙醇汽油的產量相對于國內汽油需求而言微不足道。然而周修杰告訴本報記者，根據我國車用乙醇汽油相關標準，是在汽油中加入10%比例的燃油乙醇調配而成。那么，國家批準的燃料乙醇企業生產的乙醇就可配制乙醇汽油1440萬噸。2009年我國汽油表觀消費量為6704.9萬噸，如果144萬噸乙醇全部用于配制乙醇汽油，那么以玉米為原料生產的乙醇汽油占我國汽油總消費量的比例可達21.5%。這個比例顯然不能用“微不足道”來形容。
按國家相關規定，經過審批的燃料乙醇項目產能由定點地區的中石油、中石化負責消納，1440萬噸乙醇汽油的流通，必然會對1440萬噸普通汽油的銷售、儲存造成影響，甚至最終影響到汽油產能。在石油下游領域也處于夾縫中生存的民營企業自然感受到壓力。這或許才是石油委上書的真正原因？
趙友山向記者表示，國務院已經做了批示。事態究竟會如何發展有待進一步關注。
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（苒兒）