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五部委通知嚴查PX項目 擬提高敏感行業準入門檻
2011-9-30 來源:新京報
關鍵詞:PX 二甲苯 危險化學品名錄


項目立項和建設的不透明性,以及產出物的污染隱患,直接導致了公眾對PX工程的抵制情緒。 攝影/ 中國新聞周刊記者甄宏戈

    新京報訊  近年來在多地爆發的“PX”環境事件已引起政府部門的高度重視。昨日發改委與工信部等五部委下發《關于加強PX等敏感產品安全環保工作的緊急通知》,要求各地PX等敏感產品生產企業和建設項目業主單位要立即開展安全環保自查,地方發改委要立即展開專項檢查,加強安全環保事故的源頭治理,對存在問題及時整改,整改不達標的,必須立即停產。
    此外發改委透露,正與工信部研究產業準入標準,對類似PX等敏感行業現行準入標準進行深入研究,擬提高行業準入門檻。

    必須通過環評驗收

    此次檢查除了企業自查和地方發改委專項檢查外,發改委還將會同有關部門組織開展安全環保現場檢查。在檢查中,對于發生的事故將堅持“四不放過”原則,即事故原因未查明不放過、防范措施不落實不放過、事故責任人未處理不放過、職工未受到教育不放過;對存在問題及時整改,整改不達標的,必須立即停產。
    對于在建項目,項目業主單位要確保選址符合國家安全環保標準規范要求,項目建成后,必須通過安全環保等部門審查驗收,方可投入生產。項目業主不得未批先建、邊批邊建。

    公共意見漸受重視

    對于為何開展此次檢查,發改委直言,雖然PX只是目前列入《危險化學品名錄》中3823個品種中危險性較低的一種,但是近幾年一些企業忽視危險化學品安全生產管理,相繼發生生產安全和環境污染事故,在社會上造成了不良影響,稍有不慎,就會引發群體性事件。發改委要求,各級地方政府要清醒認識近期重特大事故多發的嚴峻形勢,增強安全環保意識和責任感、緊迫感,切實加強安全環保監管。
    一位不愿具名的分析人士表示,近年來PX項目都是因為進入了公共視野才引發了政府的關注,這說明公共意見的參與越來越受到政府重視,但從另一方面也反映出穩定在中國經濟發展中的重要性。這一消息昨日也在微博上引發關注,有網友表示,希望各地政府不是只在“風頭”上才執行,并質疑地方政府與央企大型化工企業存在利益捆綁關系。

    ■ 背景鏈接    PX項目引發多次爭議

    PX項目,指的是二甲苯化工項目。二甲苯是重要的化工原料,有機合成、合成橡膠、油漆和染料、合成纖維、石油加工、制藥、纖維素等生產工廠的廢水廢氣,以及生產設備不密封和車間通風換氣,是環境中二甲苯的主要來源。運輸、貯存過程中的翻車、泄漏,火災也會造成意外污 染事故。
    2007年廈門PX項目因市民反對以及政協委員建言搬遷,導致政府宣布暫停工程,并創下了公眾與政府博弈成功的經典案例。今年8月8日,受強熱帶風暴“梅花”的影響,大連福佳·大化石油化工有限公司PX項目防波堤發生潰壩,雖未發生泄漏等連帶事故,但引起了部分大連市民對PX項目的關注,并引發了群體性事件。

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(藍劍)
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