降低進(jìn)口關(guān)稅加快技術(shù)引進(jìn)
“可以肯定的是，融入全球化發(fā)展加速了我國化纖工業(yè)的國際化進(jìn)程。2001年加入WTO，前五年(“十五”時期)我國紡織、化纖工業(yè)絕對成本優(yōu)勢得到較大釋放；后五年(“十一五”時期)創(chuàng)造力機(jī)會成本優(yōu)勢逐步提高，國際市場增長空間不斷擴(kuò)大。”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會名譽(yù)會長杜鈺洲在日前舉辦的第五屆中國紡織經(jīng)濟(jì)論壇上談道。
2001～2005年，全球出口額增長了34.88%，中國出口總額增長了121.5%，所占總體增長份額從14.71%上升到24.07%，出口數(shù)量增長對出口額增長的貢獻(xiàn)率為87.5%，以絕對優(yōu)勢釋放為主；2006～2010年，受全球金融危機(jī)影響，中國出口總額增長了80.4%，世界同期只增長了24.42%，中國出口價值提升對出口額增長的貢獻(xiàn)率為56.84%，比較優(yōu)勢明顯提升；2000年，一般貿(mào)易出口在出口總額的比重為54.55%，2010年則上升到了74.44%。
加入WTO后，進(jìn)口關(guān)稅降低，紡織工業(yè)出口總額2010年比2000年增加了1.52倍。其中，2000年我國纖維進(jìn)口額為34.56億美元，2005年達(dá)到78.72億美元，2010升至111.3億美元；化工原料進(jìn)口額2000年為26.35億美元，2005年達(dá)到118.55億美元，2010年升至184.46億美元。
對此，杜鈺洲指出：“中國入世這十年，我們兌現(xiàn)了自己的承諾，降低進(jìn)口關(guān)稅，加快技術(shù)和產(chǎn)品的引進(jìn)，使中國進(jìn)口貿(mào)易發(fā)生了巨大變化。這不僅是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更重要的是它強(qiáng)力拉動了世界纖維的生產(chǎn)與消費(fèi)。”
入世前，我國與亞洲其他地區(qū)聚脂產(chǎn)能過剩情況不同,我國對聚酯產(chǎn)品的需求增長快于聚酯產(chǎn)量的增長,1999年和2000年的供需缺口均在120萬噸以上。而多年來由于國內(nèi)供應(yīng)不足、價格過高，以聚酯切片為例,2000年6月，國內(nèi)無稅價高出國際水平34%,我國化纖原料需從國際市場大量進(jìn)口。2000年主要合纖原料進(jìn)口454萬噸,較上一年增長49%,對國際市場的依存度由1999年的44%增至55%。
根據(jù)WTO有關(guān)條款規(guī)定,我國自入世開始至2005年,三分之二的化學(xué)中間體和制成品的進(jìn)口稅率要降到協(xié)調(diào)關(guān)稅水平,即中間體進(jìn)口關(guān)稅為5.5%,制成品為6.5%,其中部分制成品的關(guān)稅實(shí)施期延長至2008年。而入世前我國合纖原料的普通進(jìn)口關(guān)稅稅率和優(yōu)惠進(jìn)口稅率分別高達(dá)35.5%和13.37%,入世后大大降低了化纖原料的進(jìn)口價格，降低了我國化纖的原料成本,使市場競爭力得到提升。