石化
近年來，慶陽市依托石油、天然氣等資源優勢，深入貫徹落實科學發展觀，采取一系列行之有效的措施，加快隴東油區1000萬噸上產步伐，全力推進石油資源開發與地方經濟社會和諧發展。
慶陽是甘肅石油、天然氣等礦產資源的富集區，境內石油、天然氣等礦產資源近40億噸。石油勘探開發面積約5萬平方公里，總資源量32.74億噸；天然氣(主要是煤層氣)預測儲量1.3588萬億立方米，占鄂爾多斯盆地儲量的13.6%。慶陽平均每平方米土地下含油氣120公斤，具備建設千萬噸級大油田的資源條件。今年以來，隴東油區共就位鉆機250部，開鉆186部，完鉆352口，措施、計劃、隊伍、物資已經全部落實到位，目前鉆探日進尺突破了2.2萬米，油區產建大場面已經全面拉開。截止3月31日，隴東油區完成原油產量77.02萬噸，完成年度計劃的20.5%，同比增加1.88個百分點，完成率為近年同期最好水平。
慶陽是甘肅省最大的原油生產基地，是我國第二大油氣田——長慶油田的誕生地和主產區。全市石油儲量劃分為鎮原—環縣區、華慶地區、西峰周邊區、合水—寧縣區四個區塊。目前發現的90%以上油氣儲量都分布在鄂爾多斯盆地的伊陜斜坡，南高北低，平面上呈南油北氣分布格局，地下油藏縱向上有15套含油層系，具有區域廣、資源豐富、探明程度低、低滲、低壓、低豐度的特征，地質條件復雜，勘探開發難度較大。
慶陽市境內油氣資源目前主要由中石油長慶油田分公司、中石化華北油田分公司兩家共同開發，引入川慶、長城、渤海三家專業鉆探公司和部分民營企業參與勘探。中石油長慶油田分公司是慶陽市境內石油資源開發的主力軍，開發區域橫跨慶陽市七縣一區。按照長慶油田公司的整體規劃，隴東油區2009年突破300萬噸、2012年上產500萬噸、2015年實現800萬噸。中石化華北油田分公司進入較晚，開發區域集中在鎮原縣境內，勘探開發面積1202.8平方公里。該區勘探潛力大，是中石化能源接替區，潛在資源量4.3億噸，遠景資源量5.7億噸。
近年來，慶陽市依托石油、天然氣等資源優勢，深入貫徹落實科學發展觀，采取一系列行之有效的措施，加快隴東油區1000萬噸上產步伐，全力推進石油資源開發與地方經濟社會和諧發展。
(一)以創建“和諧典范、模范油區”工作為契機，推行齊抓共管新機制。創建“和諧典范、模范油區”是甘肅省委、省政府和中油集團認真貫徹溫家寶總理重要批示精神、深入落實科學發展觀的具體實踐。慶陽市主要領導和分管領導與長慶油田公司負責同志把創建工作作為一項重大的戰略任務，把發展經濟與保障民生同部署、同落實。地企雙方在工作落實中，積極探索建立了地企雙方領導定期互訪、重點工作相互通報、重大事項協商溝通、產能建設目標任務聯合督查的和諧共建機制，油田企業認真履行經濟、政治、社會、生態責任，地方政府積極擔負改革、發展、穩定、服務責任，共同落實領導措施、共同推進工作、共同跟蹤督查、共同考核評估，形成了齊抓共管的工作格局。
(二)以全面推行“一站式”服務為先導，創新服務開發新模式。圍繞“發展主導、利益協調、和諧雙贏”的合作思路，慶陽市按照“環境最佳、服務最優、速度最快、效率最高”和“低交易成本、低生產成本、低行政成本、低社會成本”的要求，研究出臺了針對油田的“一站式”服務、鉆前工程服務、油區社會治安綜合治理等一系列規范性文件。長慶在隴東設立指揮部，與慶陽市能源辦協調推進油田開發建設，在全國首次創建了地方支持油田發展的“一站式”服務模式：市、縣兩級設立“一站式”服務機構，簡化辦事程序，統一組織土地、環保、水利、公安等部門集中辦理油田開發建設業務。土地征借“一站式”服務，矛盾糾紛“一站式”調處，治安維護“一站式”管理。在服務油田建設過程中，做到“超前、跟蹤、善后”三結合，辦理時間由原來的1個多月縮短為5個工作日，簡化了辦事程序，提高了工作效率。地企雙方全面推行“鉆前地方政府承擔，建設專業公司承包、開發管理油田負責”的服務模式，政府主動承擔油區道路、井場施工、鉆井供水等基礎設施建設工作，鉆前工程建設10個工作日內組織完成，確保了油田的低成本運行、快速度推進。
(三)強化油區社會治安綜合治理，營造和諧典范新環境。沒有穩定的油區治安環境，就難以讓油田安心生產建設，地方經濟社會健康發展，更需要一個良好發展環境。慶陽市把油區環境治理作為確保油田發展的首要任務，不斷加大治理力度，全力打造平安油區。地企雙方堅持每年層層簽訂《油區治理目標管理責任書》，明確任務，落實責任，兌現獎懲。同時，地企聯手共同打造平安油區，深入開展社會治安綜合治理，實行矛盾糾紛“一站式”調處，治安維護“一站式”管理。對偷盜破壞、哄搶滋事等治安問題，及時立案查處，切實做到了“超前、跟蹤、善后”三結合，確保了油田建設的快速推進。
(四)地企共建“四大工程”，全力開創互利共贏新局面。隴東油田開發的歷史，是地企雙方積極探索“油田生產發展、人民生活富裕、生態環境良好、社會平安和諧”發展道路，努力實現資源開發與環境保護、經濟與社會協調發展的歷史。近年來，地企雙方圍繞率先、創新、綠色、和諧發展的主題，以共建“技術創新工程”、“生態環保工程”、“改善民生工程”和“基地援建工程”四大工程為切入點，通力合作，共謀發展。為創建資源節約型、環境友好型企業，長慶油田將工業美學內涵融入油區井站、廠點建設，并嚴格按照國家對生態環境保護的要求，嚴格執行石油開發與環境評價同時規劃、同時部署、同時實施的“三同時”制度。地企雙方攜手實施“百萬畝碳匯林”工程，共同建設山川秀美、生態文明的美好家園。地企雙方把關注民主、造福群眾的社會責任積極落到實處，真正為當地老百姓帶來實惠。長慶油田支持慶陽揚黃人飲續建(向慶城供水)、合水縣城供水、巴家咀水源建設等人飲工程，支持地方抗旱救災、支農扶貧等重點工作，支援文化、教育、體育等各項公益事業發展，得到了市委、市政府的高度肯定。同時，在圍繞建設大型能源化工基地的目標上，慶陽市全方位、多層次支持油田生產生活基地建設，對油田開發從道路建設、生產用水、管道鋪設、井場平整和綠化等各個方面提供全程系列服務。地企雙方通力合作，共同開創互利雙贏新局面。
慶陽是甘肅石油、天然氣等礦產資源的富集區，境內石油、天然氣等礦產資源近40億噸。石油勘探開發面積約5萬平方公里，總資源量32.74億噸；天然氣(主要是煤層氣)預測儲量1.3588萬億立方米，占鄂爾多斯盆地儲量的13.6%。慶陽平均每平方米土地下含油氣120公斤，具備建設千萬噸級大油田的資源條件。今年以來，隴東油區共就位鉆機250部，開鉆186部，完鉆352口，措施、計劃、隊伍、物資已經全部落實到位，目前鉆探日進尺突破了2.2萬米，油區產建大場面已經全面拉開。截止3月31日，隴東油區完成原油產量77.02萬噸，完成年度計劃的20.5%，同比增加1.88個百分點，完成率為近年同期最好水平。
慶陽是甘肅省最大的原油生產基地，是我國第二大油氣田——長慶油田的誕生地和主產區。全市石油儲量劃分為鎮原—環縣區、華慶地區、西峰周邊區、合水—寧縣區四個區塊。目前發現的90%以上油氣儲量都分布在鄂爾多斯盆地的伊陜斜坡，南高北低，平面上呈南油北氣分布格局，地下油藏縱向上有15套含油層系，具有區域廣、資源豐富、探明程度低、低滲、低壓、低豐度的特征，地質條件復雜，勘探開發難度較大。
慶陽市境內油氣資源目前主要由中石油長慶油田分公司、中石化華北油田分公司兩家共同開發，引入川慶、長城、渤海三家專業鉆探公司和部分民營企業參與勘探。中石油長慶油田分公司是慶陽市境內石油資源開發的主力軍，開發區域橫跨慶陽市七縣一區。按照長慶油田公司的整體規劃，隴東油區2009年突破300萬噸、2012年上產500萬噸、2015年實現800萬噸。中石化華北油田分公司進入較晚，開發區域集中在鎮原縣境內，勘探開發面積1202.8平方公里。該區勘探潛力大，是中石化能源接替區，潛在資源量4.3億噸，遠景資源量5.7億噸。
近年來，慶陽市依托石油、天然氣等資源優勢，深入貫徹落實科學發展觀，采取一系列行之有效的措施，加快隴東油區1000萬噸上產步伐，全力推進石油資源開發與地方經濟社會和諧發展。
(一)以創建“和諧典范、模范油區”工作為契機，推行齊抓共管新機制。創建“和諧典范、模范油區”是甘肅省委、省政府和中油集團認真貫徹溫家寶總理重要批示精神、深入落實科學發展觀的具體實踐。慶陽市主要領導和分管領導與長慶油田公司負責同志把創建工作作為一項重大的戰略任務，把發展經濟與保障民生同部署、同落實。地企雙方在工作落實中，積極探索建立了地企雙方領導定期互訪、重點工作相互通報、重大事項協商溝通、產能建設目標任務聯合督查的和諧共建機制，油田企業認真履行經濟、政治、社會、生態責任，地方政府積極擔負改革、發展、穩定、服務責任，共同落實領導措施、共同推進工作、共同跟蹤督查、共同考核評估，形成了齊抓共管的工作格局。
(二)以全面推行“一站式”服務為先導，創新服務開發新模式。圍繞“發展主導、利益協調、和諧雙贏”的合作思路，慶陽市按照“環境最佳、服務最優、速度最快、效率最高”和“低交易成本、低生產成本、低行政成本、低社會成本”的要求，研究出臺了針對油田的“一站式”服務、鉆前工程服務、油區社會治安綜合治理等一系列規范性文件。長慶在隴東設立指揮部，與慶陽市能源辦協調推進油田開發建設，在全國首次創建了地方支持油田發展的“一站式”服務模式：市、縣兩級設立“一站式”服務機構，簡化辦事程序，統一組織土地、環保、水利、公安等部門集中辦理油田開發建設業務。土地征借“一站式”服務，矛盾糾紛“一站式”調處，治安維護“一站式”管理。在服務油田建設過程中，做到“超前、跟蹤、善后”三結合，辦理時間由原來的1個多月縮短為5個工作日，簡化了辦事程序，提高了工作效率。地企雙方全面推行“鉆前地方政府承擔，建設專業公司承包、開發管理油田負責”的服務模式，政府主動承擔油區道路、井場施工、鉆井供水等基礎設施建設工作，鉆前工程建設10個工作日內組織完成，確保了油田的低成本運行、快速度推進。
(三)強化油區社會治安綜合治理，營造和諧典范新環境。沒有穩定的油區治安環境，就難以讓油田安心生產建設，地方經濟社會健康發展，更需要一個良好發展環境。慶陽市把油區環境治理作為確保油田發展的首要任務，不斷加大治理力度，全力打造平安油區。地企雙方堅持每年層層簽訂《油區治理目標管理責任書》，明確任務，落實責任，兌現獎懲。同時，地企聯手共同打造平安油區，深入開展社會治安綜合治理，實行矛盾糾紛“一站式”調處，治安維護“一站式”管理。對偷盜破壞、哄搶滋事等治安問題，及時立案查處，切實做到了“超前、跟蹤、善后”三結合，確保了油田建設的快速推進。
(四)地企共建“四大工程”，全力開創互利共贏新局面。隴東油田開發的歷史，是地企雙方積極探索“油田生產發展、人民生活富裕、生態環境良好、社會平安和諧”發展道路，努力實現資源開發與環境保護、經濟與社會協調發展的歷史。近年來，地企雙方圍繞率先、創新、綠色、和諧發展的主題，以共建“技術創新工程”、“生態環保工程”、“改善民生工程”和“基地援建工程”四大工程為切入點，通力合作，共謀發展。為創建資源節約型、環境友好型企業，長慶油田將工業美學內涵融入油區井站、廠點建設，并嚴格按照國家對生態環境保護的要求，嚴格執行石油開發與環境評價同時規劃、同時部署、同時實施的“三同時”制度。地企雙方攜手實施“百萬畝碳匯林”工程，共同建設山川秀美、生態文明的美好家園。地企雙方把關注民主、造福群眾的社會責任積極落到實處，真正為當地老百姓帶來實惠。長慶油田支持慶陽揚黃人飲續建(向慶城供水)、合水縣城供水、巴家咀水源建設等人飲工程，支持地方抗旱救災、支農扶貧等重點工作，支援文化、教育、體育等各項公益事業發展，得到了市委、市政府的高度肯定。同時，在圍繞建設大型能源化工基地的目標上，慶陽市全方位、多層次支持油田生產生活基地建設，對油田開發從道路建設、生產用水、管道鋪設、井場平整和綠化等各個方面提供全程系列服務。地企雙方通力合作，共同開創互利雙贏新局面。
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（藍劍）