今年6月26日起，中國商務(wù)部對我國進口的原產(chǎn)于美國、意大利、英國、法國以及我國臺灣地區(qū)的尼龍66切片，依據(jù)反傾銷調(diào)查所確定的10.9%～37.5%的傾銷幅度收繳保證金。這一措施被視為中國成功運用反傾銷手段的一個勝利。但記者通過采訪了解到，這一措施實施兩個月來，國內(nèi)業(yè)界更多關(guān)注的是，如何讓反傾銷這把雙刃劍別傷著自己。
反傾銷使價格回升20%
以尼龍66為代表的聚酰胺產(chǎn)品是目前全球產(chǎn)量和市場消費量最大的工程塑料產(chǎn)品，被廣泛應(yīng)用于輪胎、汽車、電子、電器產(chǎn)業(yè)。目前全球不到10家的尼龍66生產(chǎn)企業(yè)占據(jù)了世界絕大部分的市場份額。這些企業(yè)包括美國英威達公司、首諾公司，法國羅地亞公司，德國巴斯夫公司，日本旭化成公司，中國中平能化集團等。其中，英威達公司的產(chǎn)量約占世界市場的1/3。而中國被國際巨頭們所看好的并不是生產(chǎn)企業(yè)，而是市場。近年來，國內(nèi)尼龍66的進口量逐年增長，2005年進口量約為10萬噸，2006年則達到16.77萬噸，2007年為20.55萬噸。到2007年，國內(nèi)70％以上的尼龍66市場份額都被國外公司所占據(jù)，國內(nèi)4家主要生產(chǎn)尼龍66的企業(yè)的平均開工率不足40％。從2006年起，尼龍66的主要生產(chǎn)原料己二胺、己二酸的價格雙雙暴漲，但國內(nèi)尼龍66的價格卻沒有相應(yīng)上漲，反而出現(xiàn)了銷售量增加、銷售價格下降的奇怪行情走勢。因此，有關(guān)部門認(rèn)定，存在國外聚酰胺巨頭在中國傾銷的現(xiàn)象。
中平能化集團是目前國內(nèi)最大的尼龍66產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，尼龍66產(chǎn)品年產(chǎn)能達２０萬噸，占國內(nèi)同類產(chǎn)品產(chǎn)量的80%，尼龍66產(chǎn)品年產(chǎn)值達30多億元。2007年起，國外廠商的低價傾銷直接造成了該公司的嚴(yán)重虧損。據(jù)記者了解，截至今年３月，該公司已連續(xù)虧損28個月，面臨破產(chǎn)的危險。當(dāng)時，國內(nèi)其他3家同類公司都有不同程度的減產(chǎn)。為了維護自身利益，2008年9月，中平能化集團聯(lián)合國內(nèi)其他尼龍66切片生產(chǎn)企業(yè)，提請反傾銷調(diào)查。當(dāng)年9月25日，反傾銷調(diào)查申請被正式呈送到商務(wù)部。隨后，商務(wù)部經(jīng)受理審查，決定自2008年11月14日起進行反傾銷立案調(diào)查。2009年6月26日，商務(wù)部對該案作出反傾銷初裁。
反傾銷初裁果然為國內(nèi)企業(yè)爭回了利益。目前，國外尼龍66巨頭在中國的傾銷行為已有所收斂，出口到中國的產(chǎn)品報價也由今年5月份的平均每噸1950美元回升到目前的平均每噸2350美元，價格上漲了20%左右。在此帶動下，國產(chǎn)尼龍66的價格也有了20%左右的回升。目前，國內(nèi)5條采用連續(xù)聚合裝置的尼龍66生產(chǎn)線已經(jīng)在滿負(fù)荷運行，一家企業(yè)停產(chǎn)近半年的間歇聚合生產(chǎn)裝置也重新開車。國內(nèi)尼龍66的產(chǎn)銷量迭創(chuàng)新高。
中國工程塑料工業(yè)協(xié)會秘書長鄭塏說，目前在國內(nèi)工程塑料領(lǐng)域，國外大牌公司不斷涌入，使原本競爭十分激烈的市場更加白熱化。他們憑借資金、技術(shù)、品牌和服務(wù)的優(yōu)勢，有時不惜以傾銷的手段，同國內(nèi)企業(yè)爭奪市場。“這次尼龍66的反傾銷是政府出手扶持民族產(chǎn)業(yè)的有力措施，是國內(nèi)尼龍66企業(yè)發(fā)展的一個良好機遇。我國的工程塑料行業(yè)正以年均增長25％的速度迅速發(fā)展。其中，尼龍類工程塑料年增長率達30.2％。目前國內(nèi)市場改性塑料年需求量已經(jīng)接近500萬噸，其中改性工程塑料年需求量達100萬噸，而整個改性塑料市場年產(chǎn)值已超過700億元。這些數(shù)字還有望在5年間再翻一番。”
同時抬高了下游成本
但也有業(yè)內(nèi)人士對這一勝利表示出擔(dān)憂。
中化塑料公司工程塑料事業(yè)部經(jīng)理周予松這樣給記者分析：目前國內(nèi)生產(chǎn)的尼龍66產(chǎn)品絕大部分屬于纖維品種，只能生產(chǎn)輪胎簾子布，能用于生產(chǎn)汽車部件、電子和電力器件等所需注塑件的高端品種，很多還是空白。現(xiàn)在對進口尼龍66切片進行反傾銷，將可能限制高性能的注塑級產(chǎn)品進口，從而制約相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如在汽車領(lǐng)域，生產(chǎn)所用尼龍66注塑件的原料主要依靠進口，反傾銷后國產(chǎn)車的成本就會上升，從而降低國產(chǎn)車的市場競爭力。“反傾銷是一柄雙刃劍。用得不好也會傷了自己。如果自己的產(chǎn)量沒有搞上去，質(zhì)量和品種沒有搞上去，進行反傾銷只會保護落后，傷害下游產(chǎn)業(yè)。”周予松還拿2002年商務(wù)部對進口己內(nèi)酰胺進行反傾銷的事件舉例——在該反傾銷措施實施后的5年保護期里，國內(nèi)己內(nèi)酰胺產(chǎn)量只由20萬噸上升到29萬噸，而進口的己內(nèi)酰胺量卻由37萬噸增加到52萬噸。我國己內(nèi)酰胺進口依存度依然居高不下，而反傾銷導(dǎo)致的價格上升卻影響到了國內(nèi)下游尼龍產(chǎn)業(yè)。鑒于此，去年6月6日，商務(wù)部宣布終止對進口己內(nèi)酰胺征收反傾銷稅。
美國首諾公司亞太區(qū)市場經(jīng)理詹益輝站在另一個角度進行了分析：受金融危機的沖擊，全球尼龍66市場出現(xiàn)了萎縮，幾大尼龍生產(chǎn)商也進行了業(yè)務(wù)剝離和整合，有幾家廠甚至已經(jīng)停產(chǎn)。因此，國際尼龍66的來源相當(dāng)有限，只有屈指可數(shù)的五六家企業(yè)。目前，中國的尼龍66消費量和進口量在全球名列前茅，中國政府的反傾銷措施可能導(dǎo)致中國國內(nèi)市場尼龍66產(chǎn)品價格上漲。目前，國外公司在中國市場銷售的同一種尼龍66產(chǎn)品價格要比在歐洲的價格高7%左右。目前尼龍66的應(yīng)用已由主要做輪胎簾子布發(fā)展到汽車零部件、電力和電子器件領(lǐng)域。現(xiàn)在德國生產(chǎn)的一部普通轎車，其機械部件所用尼龍66注塑件的重量達到13千克。這一數(shù)據(jù)還在增長，預(yù)計今后幾年工程塑料產(chǎn)品用于汽車制造領(lǐng)域的增長率在20%左右。中國目前80%的尼龍６６還是用于生產(chǎn)輪胎簾子布，未來市場不可限量。中國一汽已經(jīng)建立了尼龍66進氣歧管的加工生產(chǎn)線，二汽也在籌建。隨著汽車行業(yè)的技術(shù)進步，其他汽車廠也會相繼采用尼龍66進氣歧管。這樣，尼龍66產(chǎn)品在汽車行業(yè)的使用量會有一個較大的增幅。除尼龍66外，隨著中國汽車工業(yè)的發(fā)展，一些長碳鏈尼龍，如尼龍11、尼龍12的用量也在逐年增多，每年已超過3000噸。這些產(chǎn)品還需依靠進口。
企業(yè)要回答四個問題
那么，對于國內(nèi)企業(yè)來說，該如何把握發(fā)展機遇？
鄭塏認(rèn)為，關(guān)鍵要把握兩點。一是要堅持技術(shù)創(chuàng)新。近年來，工程塑料技術(shù)發(fā)展得非常快，特別是一些成核劑、相溶劑，以及納米技術(shù)和分子界面修飾技術(shù)的應(yīng)用，帶來了廣闊的發(fā)展空間。企業(yè)要積極關(guān)注技術(shù)發(fā)展和市場變化，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，順應(yīng)市場變化，滿足客戶需求。要加大對國際技術(shù)資源的整合力度，注重快速提升企業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平。此外，還應(yīng)完善產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用測試手段，加強應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，擴大市場，提高效益。鄭塏認(rèn)為，現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)普遍存在量有余而質(zhì)不足的缺陷。產(chǎn)品技術(shù)含量不高，同質(zhì)化嚴(yán)重，企業(yè)開工率低、盈利水平差，市場面臨著價格競爭。因此，今后的問題是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，包括新老產(chǎn)品的換代、自主品牌與外資品牌間的競爭與替代。這些問題解決不好，行業(yè)就很難發(fā)展。“這次危機更是迫使中國產(chǎn)業(yè)升級。大家要清醒地認(rèn)識到，不做徹底的轉(zhuǎn)變就沒有出路。”鄭塏說。
二是要選準(zhǔn)市場定位，謹(jǐn)慎投資，避免重復(fù)建設(shè)。鄭塏建議企業(yè)要回答好四個問題：我是做什么的；誰是我的客戶；我能為客戶做什么；我又為客戶做了什么。鄭塏認(rèn)為，企業(yè)絕不僅僅是客戶的供應(yīng)商，更是他真正的合作伙伴。“供應(yīng)商”和“合作伙伴”并不只是名稱上的簡單差異，而是服務(wù)客戶理念上的根本區(qū)別。最近，國內(nèi)一家大公司收購了陶氏公司在上海的一套本體法ABS生產(chǎn)裝置，產(chǎn)品生產(chǎn)出來后，該公司的分銷商紛紛反映，新產(chǎn)品不如原來的乳液法產(chǎn)品好用，要求生產(chǎn)企業(yè)開展售后技術(shù)指導(dǎo)。按理說本體法要比乳液法生產(chǎn)工藝先進，產(chǎn)品純度高、節(jié)能環(huán)保，是ABS生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展方向。但這家公司竟然派不出產(chǎn)品售后技術(shù)指導(dǎo)人員，影響了產(chǎn)品的市場開發(fā)。
鄭塏特別強調(diào)，在中國，最大的資源浪費就是重復(fù)建設(shè)，無序發(fā)展必然造成重復(fù)建設(shè)。因此要提高行業(yè)進入門檻，加強知識產(chǎn)權(quán)的保護，搞好產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定，加強有限資源的合理利用。現(xiàn)在國家投資幫助企業(yè)發(fā)展，應(yīng)該說是難得的機遇。但也有些企業(yè)，只是盲目的一窩蜂上項目，也不問問有沒有市場、能不能賺錢。結(jié)果項目上馬后才發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不被市場認(rèn)可，開工率低，投資效益不理想。因此，各地在新上項目時一定要慎重。