在近日召開的“第八屆中國塑料工業高新技術及產業化研討會暨2013中國塑協塑料技術協作委員會年會·技術交流會”上，錢桂敬理事長發表講話，深入闡述了中國塑料加工工業協會第六屆理事會自成立以來所做的兩項重點工作：一是制定了《塑料加工工業“十二五”發展規劃指導意見》，在六屆二次理事會上正式通過;二是制定了《塑料加工技術進步指導意見(2013-2015年)》，在六屆三次理事會上正式通過。這兩項指導意見明確了中國塑料加工業的未來發展之路。
“十二五”發展規劃指導意見重新定位塑料加工業
塑料加工業的起步可以追溯到簡單的生活資料。隨著高速發展，塑料加工業已經從綜合資料邁向了生產資料，邁向了高技術產品的開發和生產。在這種情況下，重新定位這一行業在國民經濟中的地位至關重要。“十二五”發展規劃指導意見明確了塑料加工業是為廣大消費者提供安全、可靠消費品的民生產業，也是為各行各業提供重要產品和各種新興材料的國民經濟基礎性行業。塑料加工業由民生產業起步，目前正朝著國民經濟基礎性行業發展。同時，“十二五”規劃也明確了塑料加工業是以制品為核心，涵蓋原料、機械、模具、助劑為一體的新興制造業。
為何稱之為新興制造業?原因有兩方面：首先，我國塑料加工業在輕工業中起步較晚，屬于新興產業。第二，塑料加工業所涉及的領域是新材料、新技術和新裝備。
據錢桂敬理事長稱，我國塑料加工業規模以上的企業僅占13%，規模以下的企業占87%。2012年，規模以上企業的銷售收入達17000億元。換言之，全行業產值超過20000億元。在2011年，塑料加工行業產值已占當年GDP的3.55%。從經濟學角度而言，如果達到5%，就可以稱之為支柱行業。雖未達到5%的門檻，但塑料加工業是一個新興產業，正處于快速成長期，不同于其他已經進入成熟期的行業。從當前情況來分析，盡管增速比往年有所下降，但相比其他輕工行業，塑料加工業的增速仍保持著較高水平。因此，塑料加工業是未來的國民經濟支柱行業。
“重新定位塑料加工業在國民經濟中的地位是為了更好地體現塑料加工業的實際情況，更好地明確塑料加工業在國民經濟中發揮的重要作用。”錢桂敬理事長如是說。
塑料加工技術進步指導意見的總體思路
塑料加工技術進步指導意見全面分析了塑料加工業面臨的難得的歷史機遇，總結了“十二五”以來取得的技術進步和存在的不足之處，同時也探討了當前塑料加工業發展過程中面臨的嚴峻挑戰、未來趨勢和最新前沿技術。
該意見的總體思路可以概括為以下四點：
第一，塑料加工業應堅持自主創新、重點跨越、引領未來的指導方針，突出緊緊圍繞科技發展和結構調整這一主題和主線，加快轉變發展方式、促進行業轉型升級。
第二，應加快建設和完善以企業為主體，以自主創新為主線的塑料加工業技術創新體系，充分發揮科技創新、技術進步對塑料加工業轉型升級的重要支撐和保障作用。
第三，應主攻當前關鍵共性的核心技術，努力縮小與發達國家之間的差距，全面提高產業素質。
第四，應大力推進塑料制度安全通行建設，全面提高產品質量和品牌影響力，強化產業優勢。大力推進節能減排，綠色生產，和資源高效利用，不斷增強行業的競爭力，推動塑料加工業“由大到強”的戰略轉型。
該指導意見對未來發展方向和重點技術研究也提出了一些看法。整體方向應圍繞“四個緊緊”：
第一，緊緊跟蹤當代科技發展趨勢和前沿技術，按照功能化、輕量化為成型的要求來把握整個塑料行業的發展方向。
第二，緊緊圍繞塑料加工業關鍵共性核心技術，力爭重點突破，并形成產業化，以改變塑料加工業的面貌。
第三，緊緊圍繞提升產業素質，大力推廣新材料、新工藝、新技術、新裝備。
第四，緊緊圍繞綠色發展、循環發展、清潔生產，為塑料加工業節能減排開創新的臺階。
功能化和輕量化是塑料加工業的成型要求
根據當代塑料加工業的發展趨勢，該意見明確提出“功能化、輕量化”為成型的要求。
功能化既是產品的屬性，又是產品結構調整的重要方向。塑料作為21世紀的新材料，是節能環保型能源高端裝備制造業、新能源汽車等領域不可缺少的配套材料。各種高阻隔膜、電池隔膜、光合膜、太陽能電池分裝膜等功能性薄膜，以及超濾微濾等過濾膜，各種高強、高韌、耐高溫、耐磨、耐腐蝕、導電、導熱絕緣、納米核心等工程塑料，在未來市場中的需求將會越來越大。技術進步的加快將賦予塑料材料和塑料制品更多新功能，以滿足國民經濟的需求。塑料制品的功能化、智能化在未來將會得到更廣泛的發展。
輕量化技術將為塑料工業的發展帶來重大便利。新材料和新工藝(層疊共擠、多層復合等核心工藝)的進步使得薄膜、片材及容器輕量化的發展成為可能：采用發泡技術可以實現結構減重，如當前行業均在關注的超臨界二氧化碳發泡技術;微孔塑料采用當今世界的前沿技術，每1立方厘米中，大概有109-1015個小孔，孔徑極小，這不僅實現了減重，而且大大提高了塑料的各種性能;高強發泡制品在高速列車、飛機、輪船等交通工具中的應用也非常普遍，未來，輕量化材料在汽車、飛機、軌道交通方面的運用將會越來越廣。微成型技術是塑料加工業從設備到成型工藝最先進的技術之一，包括目前盛行的3D打印、微速度成型及CAD成型等技術，均被廣泛應用于光電通信、影像傳輸、醫療器械、信息存儲、電子產品、生物醫學、精密材料，可以滿足材料更加昂貴、零件更加細微、更節約空間的高端精密結構零件的應用和需求。
輕量化和功能化不僅是世界塑料加工業的總體發展方向和趨勢，更是塑料加工業先進成型技術的一種體現，引領著行業未來科技通關、技術創新的方向，對行業具有重要的意義。
塑料加工業技術進步重點領域分析
塑料加工技術進步指導意見還明確了技術進步的重點領域和內容，主要體現在以下三方面：
首先，材料研究及其應用。我國塑料加工業所需要的特種精細料、特種功能料嚴重缺乏。因此意見將發展前景好、應用范圍廣、具有突破性進展的新型材料及應用列入重點通關類。意見對石墨烯材料的研究給予了高度的關注。石墨烯材料具有優異的力學、光學和電學性能，在電學、化學生物器件、能源存儲設備和改性領域具有廣泛的應用前景。比如石墨烯薄膜可以用于超級電容器，以石墨烯薄膜為基礎的超級電容器，體積超小且整合性強，將為新能源汽車等行業帶來革命性巨變。
其次，先進制造技術。在當代塑料行業前沿技術不斷取得突破的基礎上，努力縮小與發達國家高新生產技術之間的差距。超臨界二氧化碳發泡技術是這次意見中規劃的重點。此外，還包括各種特種膜、功能膜、智能膜的制造技術。提高技術才能保證產品質量，我國PET雙向拉伸薄膜產能嚴重過剩，但是從全球來看，特別是歐美地區，需要大量進口，然而因質量問題，歐美根本未把中國當做供應基地。
第三，先進裝備。裝備是工藝和技術水平的集中體現，是塑料加工業建立現代化體系的載體，是產品質量和水平的根本保證，也是實現工業化和信息化深度聯合的基礎。我們高價引進最先進的設備，結果只能生產相同的產品，同質化嚴重，差異化不可能實現。現在，大規模引進設備的高潮已經過去，塑料加工業迫切需要高性價比、安全可靠、高效低能的綠色裝備。按照這一研發方向，國產設備具有極大的提升空間。