“2年多來(lái)，企業(yè)通過(guò)調(diào)整出口輪胎的原產(chǎn)地，與泰國(guó)工廠互換訂單，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以質(zhì)量和品牌占領(lǐng)市場(chǎng)，來(lái)回旋應(yīng)對(duì)美國(guó)輪胎特保案，如今終于可以松一口氣了”正新橡膠(中國(guó))有限公司總經(jīng)理李進(jìn)昌在接受記者采訪時(shí)顯得如釋重負(fù)。
據(jù)昆山檢驗(yàn)檢疫局最新統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)企業(yè)今年1-8月向美國(guó)出口輪胎665萬(wàn)條15036萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)44.4%和14.5%，已走出美國(guó)輪胎特保案的困境。
2009年4月，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)以中國(guó)對(duì)美輪胎出口擾亂美國(guó)市場(chǎng)為由，要求政府對(duì)中國(guó)產(chǎn)輪胎發(fā)起特保調(diào)查。2009年9月11日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬最終簽署了對(duì)中國(guó)輪胎征收3年重稅的命令，并于當(dāng)年9月26日生效。美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)的轎車輪胎和輕型客車輪胎在4%的原有關(guān)稅基礎(chǔ)上，此后3年分別加征35%、30%和25%的附加關(guān)稅。
江蘇昆山是中國(guó)重要的出口輪胎生產(chǎn)基地，目前有正新橡膠(中國(guó))有限公司、建大橡膠(中國(guó))有限公司和固鉑(昆山)輪胎有限公司3家大型輪胎生產(chǎn)廠，均為外商大型獨(dú)資企業(yè)，產(chǎn)品70%出口。受“特保案”的影響，昆山出口美國(guó)輪胎在連續(xù)多年大幅增長(zhǎng)的情況下，2010年首次出現(xiàn)下滑，出口金額同比下降了12%。
據(jù)了解，昆山輪胎企業(yè)為早日擺脫困境進(jìn)行了不懈地努力，如加大研發(fā)投入，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步將生產(chǎn)重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品上，加大品牌建設(shè)力度，以質(zhì)量和品牌占領(lǐng)市場(chǎng)；通過(guò)調(diào)整輪胎出口價(jià)格，并與美國(guó)經(jīng)銷商適當(dāng)分擔(dān)特保案高額關(guān)稅，穩(wěn)定美國(guó)市場(chǎng)。而3家大型輪胎企業(yè)由于均屬跨國(guó)公司，于是通過(guò)調(diào)整出口輪胎的原產(chǎn)地，繞道而行，來(lái)回旋應(yīng)對(duì)美國(guó)輪胎特保案。
與此同時(shí)，昆山市檢驗(yàn)檢疫局同樣多措并舉，通過(guò)檢企合作嚴(yán)把“設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、出廠”四關(guān)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，及時(shí)推出預(yù)約檢驗(yàn)檢疫、開(kāi)辟綠色通道、試行24小時(shí)工作制、實(shí)施《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》，加快通關(guān)速度，為企業(yè)提供了一系列便利措施。此外，還密切研究國(guó)際市場(chǎng)的需求，及時(shí)發(fā)布信息指導(dǎo)企業(yè)出口，以進(jìn)一步拓寬出口市場(chǎng)，用多元化的策略，降低和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
政企一系列及時(shí)有效的舉措產(chǎn)生了積極影響，2011年昆山共出口輪胎7492批63758萬(wàn)美元，產(chǎn)品輸往美國(guó)、歐盟、墨西哥、澳大利亞、加拿大、俄羅斯、日本、中東、非洲等120個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口輪胎類別包括轎車輪胎、卡客車輪胎、自行車輪胎、摩托車輪胎、工業(yè)車輛輪胎等。其中美國(guó)仍是第一大市場(chǎng)，2011年出口美國(guó)輪胎1817批19411萬(wàn)美元，金額占昆山出口輪胎總量的30.4%，產(chǎn)品以轎車輪胎和輕型客車輪胎為主。