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發(fā)改委:成品油定價(jià)最終要完全市場(chǎng)化
2012-3-23 來(lái)源:上海證券報(bào)
關(guān)鍵詞:成品油定價(jià)機(jī)制 中外油商高峰論壇
    成品油定價(jià)機(jī)制改革方案的更多細(xì)節(jié)開(kāi)始浮出水面。
    在昨天舉行的“第五屆山東地?zé)捠袌?chǎng)與發(fā)展峰會(huì)暨第四屆中外油商高峰論壇”上,國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任、政策中心執(zhí)行主任姜鑫民透露,當(dāng)前成品油定價(jià)機(jī)制改革的一個(gè)思路是當(dāng)國(guó)際油價(jià)低于130美元時(shí),成品油定價(jià)權(quán)或交由三大石油公司自主定價(jià)。
    姜鑫民說(shuō),國(guó)內(nèi)的成品油定價(jià)機(jī)制經(jīng)過(guò)這幾年運(yùn)行,基本保持了石油市場(chǎng)的穩(wěn)定,但也帶來(lái)一些弊端,尤其當(dāng)國(guó)際油價(jià)大漲時(shí),就出現(xiàn)囤油、市場(chǎng)供應(yīng)偏緊,“在這種情況下,讓成品油更多由市場(chǎng)定價(jià)的呼聲很高。”
    “故此,當(dāng)下機(jī)制改革的一個(gè)思路就是當(dāng)原油價(jià)格在130美元以下時(shí),國(guó)家有可能把成品油定價(jià)權(quán)交給三大石油公司。而必要時(shí)國(guó)家還是會(huì)實(shí)行一些干預(yù)。”姜鑫民透露說(shuō),“這也是一個(gè)過(guò)渡,最終還是想完全市場(chǎng)化。”
    但在他看來(lái),如何達(dá)到完全由市場(chǎng)定價(jià)目前仍是未知數(shù),“是中石油、中石化互相盯對(duì)方的定價(jià)?還是按成本定價(jià),或按市場(chǎng)的最大值來(lái)定價(jià)?這其中還有一個(gè)市場(chǎng)承受能力的問(wèn)題。”
    至于定價(jià)機(jī)制中的另一個(gè)重要參數(shù)——三地原油變化率,此前有專家透露,在新的定價(jià)機(jī)制里,價(jià)格相對(duì)便宜的WTI原油價(jià)格將被新納入成品油定價(jià)的參考油種之中。
    姜鑫民昨天證實(shí)了這一說(shuō)法,“的確可能引入WTI油價(jià),但至于最后是三地原油還是四地原油則尚未有定論。”
    另?yè)?jù)姜鑫民透露,商務(wù)部正在研究把此前發(fā)布的《成品油市場(chǎng)管理辦法》變成條例。
    他告訴記者,《辦法》在改為《條例》后可能進(jìn)一步提高對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入市場(chǎng)者的資質(zhì)要求,目的還是為了讓市場(chǎng)進(jìn)一步整合以提高效率。“不管?chē)?guó)有還是民營(yíng),決定它進(jìn)不進(jìn)入的唯一標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該還是效率——誰(shuí)效率高就用誰(shuí)。”姜鑫民說(shuō)。
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(藍(lán)劍)
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