河北省玉田縣窩洛鎮上的一家膠粉加工作坊。
近年來，我國每年產生的廢舊輪胎以8%—10%的速度遞增。據統計，2010年，我國廢舊輪胎產生量約達2.5億條，而回收利用率僅為50%左右，不到西方發達國家的30%，造成巨大的資源浪費。
與此同時，在我國有些地方，對廢舊輪胎仍然采取焚燒、填埋等原始的處理方法，甚至隨意丟棄，造成“黑色污染”。廢舊輪胎是有毒、有害的固體廢物，具有很強的抗熱性、抗降解性，埋入地里100年也不會降解。
我國橡膠供需矛盾突出 應加強對廢舊輪胎的回收利用
由于受氣候條件影響，我國僅海南、云南等地能夠少量種植橡膠樹，天然橡膠年產量僅60萬噸左右，今后提高產量的潛力并不大。
原中國輪胎翻修與循環利用協會會長姜治云介紹，我國每年消耗橡膠超過700萬噸，70%以上的天然橡膠、40%以上的合成橡膠需要進口。2004 年以來，我國天然橡膠自給率一直低于國家確定的1/3戰略安全警戒線，現階段已下降至不足25%。
“我國每年橡膠缺口多達數百萬噸，同時還向國外出口3億多條輪胎和大量含有橡膠的產品，供需矛盾極其突出。”中國輪胎翻修與循環利用協會復原橡膠分會副秘書長吳映紅說，加大對廢舊輪胎的回收利用力度，加大對相關行業的扶持力度刻不容緩。
目前，我國回收利用廢輪胎的方式主要有三種：一是直接粉碎，做成膠粉，用來鋪設公路，可以節約大量瀝青；二是經過脫硫生產再生膠，用于生產膠管、膠墊等，也可以按一定比例添加到新制輪胎中，可節約大量天然橡膠、合成橡膠；三是通過熱解方式，分解出重油、碳黑等重要化工原料。
回收利用舊輪胎，可以用來翻新輪胎。我國目前有幾百家輪胎翻新企業，但翻新率僅約3%，不僅遠低于世界第一輪胎翻新大國美國約14%的翻新率，也低于世界平均6%的翻新率。
供需矛盾造成橡膠價格上漲 許多廢輪胎加工企業卻賺不到錢
中國國際期貨有限公司一位分析人士表示，我國每年廢輪胎的需求缺口將近300萬噸，供需矛盾突出。與此同時，受國際市場影響，橡膠價格在節節攀升，每噸天然橡膠由前年的2.5萬元上漲到今年的約3萬元，廢輪胎價格也隨之水漲船高。
“前年廢輪胎1噸才賣1000多元，去年漲到1800元，今年漲到2200元。”位于北京市房山區的一家廢輪胎加工企業負責人說，公司主要回收公交系統的廢舊輪胎，先加工成再生膠，然后做成輪胎墊。現在不僅原材料暴漲，而且做這種買賣的也多了，月薪幾千元也很難雇到工人，干不下去了，只好轉行做新輪胎生意。但廢輪胎生意可以用現金交易，而新輪胎生意比較規范，要開發票上稅，賺不了什么錢。
“汽車維修點賣給我們一個廢輪胎要幾十元，而維修點從車主那兒要來的廢輪胎一般都不給錢。”河北省滄州市一位廢舊輪胎經銷商說，“我們把廢輪胎批發給加工企業的利潤并不高，運費又貴，七七八八算下來，每條輪胎賺不到十元錢。”
號稱我國北方廢輪胎處理中心的河北省玉田縣窩洛鎮，匯集了來自北京、內蒙古、東北、新疆等地的大量廢輪胎，有許多膠粉加工企業。一位膠粉加工企業主告訴記者，前幾年國家大量興建高速公路，用了不少膠粉，但是由于一些膠粉有質量問題，使公路容易起泡、損壞，人家進貨量急劇減少，今年膠粉買賣很難做。
用廢輪胎煉油的小企業卻過得紅紅火火。“近幾年的生意都很好，煉出的柴油可以給小農機等設備做燃料，很受農民歡迎。”山東某地的一位“土煉油”企業主說。
據了解，載重汽車輪胎含有較多天然橡膠，適合做成膠粉；家庭轎車輪胎含有較多合成橡膠，煉出的油質量較好。但是煉油會產生大量濃煙和難聞的氣味，環境污染讓周邊居民苦不堪言。
行業發展粗放，小企業居多 應積極幫助行業摘掉“黑帽子”
目前，我國已形成“汽車維修點—經銷商—廢輪胎加工企業”的回收利用渠道，也有部分公交運輸部門與廢輪胎加工企業“定點掛鉤”。
全國回收利用廢輪胎的企業約有1500家，從業人員有20多萬。生產規模在5000噸以上的企業僅有200多家，大多數是小企業、小作坊。
“由于行業發展粗放，技術落后，不僅贏利水平低、抗風險能力差，對環境也造成了一定污染。”中國物資再生協會進口再生資源工作委員會主任王揚祖表示，除了少量企業用廢輪胎煉油產生較大污染外，生產膠粉、再生膠、翻新輪胎等只會造成極輕微的污染。實際上，高污染的煉油部分只占極小比例，國家可以禁止生產，這樣就能改變人們的看法。
“處理廢輪胎產生的二次污染問題，完全可以通過提升技術、創新工藝、加裝環保設施等來解決。”王揚祖說，回收利用廢輪胎與生產合成橡膠相比，可減少污染70%，節約能源80%，很劃得來。
“在回收利用舊輪胎方面，我國絕大部分輪胎僅使用一次，浪費了大量資源。”王揚祖表示，按傳統方法翻新輪胎，其使用壽命能達到新胎的60%左右；按照“預硫化”等新方法翻新輪胎，其使用壽命能超過新胎。
“令人費解的是，廢舊輪胎回收利用產業雖然屬于資源循環利用產業，卻不能享受財稅優惠政策，還被戴上一頂高污染行業的‘黑帽子’。”一位業內人士表示，這個產業存在一些問題，確實需要規范和治理，但不能因噎廢食，把孩子和臟水一起潑出去。