2011年，塑料加工行業(yè)發(fā)展可謂喜憂參半。喜的是在全球經(jīng)濟顯著下滑的情況下，我國塑料加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的產(chǎn)量、主營業(yè)務(wù)收入、利稅總額和利潤總額保持了較高速度的增長，顯示出行業(yè)保持了良好的增長態(tài)勢；憂的是在產(chǎn)量增長的同時，塑料加工業(yè)主要經(jīng)濟指標增幅均低于2010年同期，利潤增幅下滑幅度較大，行業(yè)虧損面加大，特別是中小塑料加工企業(yè)開工率下降，部分中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)陷入了無以為繼的困境。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2011年，塑料加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)塑料制品產(chǎn)量5474.31萬噸，比上年增長22.35%。1～11月，塑料加工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入13987.7億元，同比增長27.73%；實現(xiàn)利潤738.3億元，同比增長29.32%；虧損企業(yè)虧損額43.51億元，同比增長43.65%。由此可見，盡管行業(yè)主要經(jīng)濟指標都出現(xiàn)了20%以上的增長，但虧損面與虧損額都有所上升，且從業(yè)人數(shù)出現(xiàn)下降，這更加充分地佐證了塑料加工業(yè)喜憂參半的局面。
一些業(yè)內(nèi)人士用“內(nèi)憂外困”來形容當前塑料加工業(yè)面臨的大環(huán)境。“外困”主要表現(xiàn)在世界經(jīng)濟增長放緩，各類風(fēng)險明顯增多，國際貿(mào)易增速回落，我國塑料制品出口受到較大影響。中國塑料加工工業(yè)協(xié)會信息部提供的數(shù)據(jù)顯示，2011年全國塑料制品出口量為1304.7萬噸，比上年下降了10.77%，出口交貨值占銷售產(chǎn)值的比重也有所下降，出口市場萎縮態(tài)勢明顯。
出口市場低迷的局面從以“塑料王國”著稱的浙江臺州地區(qū)的表現(xiàn)就可見端倪。據(jù)浙江臺州塑料行業(yè)協(xié)會辦公室主任陳嘉增介紹，受世界經(jīng)濟不景氣及人民幣升值影響，2011年臺州地區(qū)塑料制品的產(chǎn)量和出口量均有所下降，降幅均達到了20%左右，甚至比金融危機暴發(fā)后的2008～2009年還要差。往年的廣交會臺州塑料加工企業(yè)一般都會拿回許多訂單，而2011年參加廣交會的企業(yè)普遍反映訂單不如往年。迫于壓力，臺州的一些塑料加工企業(yè)2012年春節(jié)之前提前放假，開工的企業(yè)大多也沒有滿負荷生產(chǎn)。
而“內(nèi)憂”主要表現(xiàn)在，國家適度從緊的貨幣政策以及對房地產(chǎn)行業(yè)的嚴厲調(diào)控，使塑料加工企業(yè)面臨資金周轉(zhuǎn)困難、市場需求萎縮等一系列難題。我國塑料加工企業(yè)規(guī)模普遍偏小，國家收縮信貸使一些小企業(yè)缺乏足夠的周轉(zhuǎn)資金，生產(chǎn)難以為繼。而國家對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控，使得塑料管材、塑料異型材等塑料建材的消費量出現(xiàn)明顯下滑。據(jù)江蘇通全球工程管業(yè)有限公司董事長陳鶴忠介紹，從2011年下半年開始，塑料管材行業(yè)就出現(xiàn)產(chǎn)能嚴重過剩的狀況，市場競爭激烈，勞動力成本上升以及人民幣匯率變動進一步擠壓了企業(yè)的利潤空間。
作為我國塑料制品第一生產(chǎn)大省的廣東省，2011年的形勢也不容樂觀。廣東省塑料工業(yè)協(xié)會會長符岸分析認為，成本上升是擠壓企業(yè)利潤空間的重要原因。一是環(huán)保成本增加。為了實現(xiàn)節(jié)能減排的任務(wù)目標，各地都加大了環(huán)境污染的治理力度，無形中增加了塑料加工企業(yè)的生產(chǎn)成本。二是原材料成本長期高位運行，土地、廠房的租金上漲，勞動力成本上升，這些都使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本大幅上升。三是產(chǎn)品安全成本提升。隨著人民群眾產(chǎn)品安全意識的增強，塑料制品的安全標準也在不斷提升。
中國塑料加工工業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長曹儉指出，“內(nèi)憂”其實是塑料加工業(yè)發(fā)展中深層次結(jié)構(gòu)矛盾的反映。“十二五”是我國塑料加工業(yè)實現(xiàn)由“量增”到“質(zhì)升”的關(guān)鍵時期，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、平衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。2008年金融危機暴發(fā)后，我國政府采取了保增長和擴大內(nèi)需的救市措施，塑料加工業(yè)迅速從低谷中走了出來，但行業(yè)面臨的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾沒有根本解決。要想擺脫目前行業(yè)面臨的困境，不能期望畢其功于一役，必須堅定不移地堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提升科技創(chuàng)新能力、增強品牌效益的大方向。