2011-6-15 來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
關(guān)鍵詞：延長(zhǎng)石油 橫山石油大廈
地方大型國(guó)企陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)延長(zhǎng)石油）卷入了一場(chǎng)地方政府的“建樓風(fēng)波”。
一位知情人士向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，陜西橫山縣政府修建了一座高達(dá)23層的政府辦公大樓，此前為順利通過(guò)審批手續(xù)，以延長(zhǎng)集團(tuán)石油大廈的名義報(bào)批。“橫山縣修建該大樓時(shí)，延長(zhǎng)集團(tuán)的子公司——延長(zhǎng)油田股份公司下屬的橫山采油廠(chǎng)‘贊助’了5000萬(wàn)元。橫山縣政府一直對(duì)外宣稱(chēng)上述辦公大樓為延長(zhǎng)集團(tuán)所有。”上述知情人士表示。
橫山采油廠(chǎng)的母公司延長(zhǎng)油田股份公司黨委宣傳部部長(zhǎng)賀勤智表示，橫山縣政府為了順利通過(guò)審批，以延長(zhǎng)石油大廈的名義報(bào)批，但是石油大廈與延長(zhǎng)集團(tuán)并無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
對(duì)于延長(zhǎng)集團(tuán)給上述政府大樓“贊助”5000萬(wàn)元的說(shuō)法，賀勤智予以否認(rèn)，并表示未曾聽(tīng)到此類(lèi)說(shuō)法。然而這一說(shuō)法卻得到橫山縣財(cái)政局一位負(fù)責(zé)人的證實(shí)，該負(fù)責(zé)人在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，上述政府辦公大樓延長(zhǎng)石油給了5000萬(wàn)元，主要用于大樓裝修。
國(guó)家級(jí)貧困縣政府的新辦公樓
橫山，地處毛烏素沙漠南部邊緣，產(chǎn)煤炭及石油，數(shù)量卻不及府谷和靖邊 （府谷和靖邊分別為陜北煤炭和石油的主要產(chǎn)地），至今仍頭頂國(guó)家級(jí)貧困縣的帽子。橫山縣城只有一條不足萬(wàn)米的主街道，當(dāng)?shù)厝藢⑵浞Q(chēng)為南北二街。臨街的樓房大都比較矮小，一般都是四五層的老式磚樓。
當(dāng)?shù)厝怂追Q(chēng)的二街中段，一座23層的高樓已經(jīng)拔地而起。“這里就是最早的縣委政府大樓的所在地，為了修這座23層的大樓，以前的政府辦公樓全都拆了，他們專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)橫山縣中心區(qū)改造建設(shè)指揮部，來(lái)負(fù)責(zé)新樓的修建事務(wù)。”上述知情人士說(shuō)。
橫山縣中心區(qū)建設(shè)改造指揮部的宣傳材料顯示，上述中心區(qū)改造建設(shè)總占地面積3.2萬(wàn)平方米，總共分為A、B、C三個(gè)建設(shè)區(qū)。其中A區(qū)為石油大廈、政府綜合辦公樓項(xiàng)目，該項(xiàng)目可容納3000人辦公，為橫山縣的標(biāo)志性建筑。建筑高度為86米共23層，其中地下1層、地上22層。
按照橫山縣中心區(qū)改造指揮部的規(guī)劃，這幢政府大樓僅為改造計(jì)劃中的一部分，另外還有一個(gè)摩登尚城中心廣場(chǎng)和高檔住宅小區(qū)項(xiàng)目。據(jù)橫山縣中心區(qū)改造指揮部的宣傳材料，該摩登尚城中心廣場(chǎng)的總占地面積為13436平方米，其中廣場(chǎng)占地面積為11918平方米、二街商業(yè)綜合樓建筑面積為7147平方米，廣場(chǎng)設(shè)地下停車(chē)場(chǎng)11918 平方米，設(shè)計(jì)可停車(chē)能力337輛。而高檔住宅小區(qū)的總占地面積為1.2萬(wàn)平方米，計(jì)劃總建筑面積為12萬(wàn)平方米。
負(fù)責(zé)該政府大樓建設(shè)的陜西省第三建筑公司橫山項(xiàng)目部人士透露，大樓主體工程已基本完工。
借企業(yè)名義報(bào)批
對(duì)于這幢大樓，橫山縣政府一直強(qiáng)調(diào)是延長(zhǎng)石油的石油大廈。而延長(zhǎng)油田股份公司卻表示對(duì)此毫不知情。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就上述信息向延長(zhǎng)油田股份有限公司進(jìn)行求證，賀勤智表示并未聽(tīng)聞公司在橫山有建設(shè)項(xiàng)目。隨后，賀勤智致電詢(xún)問(wèn)公司基建、規(guī)劃等部門(mén)，涉及部門(mén)均表示不知道石油大廈一事。
隨后，賀勤智再次詢(xún)問(wèn)下屬企業(yè)橫山采油廠(chǎng)工會(huì)主席孫文友后對(duì)記者表示，上述石油大廈是橫山縣政府自己修的，與延長(zhǎng)石油沒(méi)有任何關(guān)系。“為什么要叫石油大廈呢？是因?yàn)榻姓髽强h上審批不下來(lái)，所以就掛了延長(zhǎng)石油大廈的名義報(bào)批。”
對(duì)于橫山這樣一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣而言，要修建一座23層高的政府大樓，其資金壓力頗為緊張。據(jù)橫山縣財(cái)政局負(fù)責(zé)人透露，去年橫山縣的地方財(cái)政收入是2.1億元，其中80%依賴(lài)于煤炭和石油行業(yè)。
陜西省第三建筑公司橫山項(xiàng)目部人士透露，這幢大樓的工程造價(jià)約1億多元。這筆資金對(duì)橫山縣政府而言，占了去年全縣財(cái)政收入的一半左右。
“一座23層政府大樓的花費(fèi)就將近一個(gè)多億，而摩登尚城中心廣場(chǎng)和高檔住宅小區(qū)的造價(jià)亦是不菲，這對(duì)年財(cái)政收入僅僅2.1億元橫山政府而言，資金壓力也是很大的。”上述知情人士說(shuō)。
延長(zhǎng)石油“贊助”5000萬(wàn)？
大型地方國(guó)企延長(zhǎng)石油亦被牽涉到這場(chǎng)地方政府的“建樓風(fēng)波”中。
據(jù)上述橫山縣財(cái)政局負(fù)責(zé)人透露，該政府大樓的修建過(guò)程中，延長(zhǎng)石油會(huì)出一部分錢(qián)，“延長(zhǎng)石油會(huì)拿5000萬(wàn)元，主要用于大樓的后期裝修方面”。
不過(guò)對(duì)此說(shuō)法，賀勤智予以否認(rèn)，表示公司內(nèi)部尚未聽(tīng)到相關(guān)訊息。
據(jù)接近延長(zhǎng)石油高層的人士透露，延長(zhǎng)石油下屬的橫山采油廠(chǎng)原本為橫山縣屬企業(yè)，陜西省內(nèi)石油企業(yè)重組時(shí)，橫山采油廠(chǎng)被劃歸到延長(zhǎng)集團(tuán)名下，這5000萬(wàn)元是以補(bǔ)償款的名義給橫山縣政府的。
補(bǔ)償款的說(shuō)法得到了橫山縣財(cái)政局負(fù)責(zé)人的證實(shí)，“延長(zhǎng)集團(tuán)把我們縣的采油廠(chǎng)接收以后，延長(zhǎng)石油（一位前高管）到橫山來(lái)的時(shí)候，就表示要對(duì)橫山地方進(jìn)行支持，所以就合建了橫山石油大廈。”
6月8日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者來(lái)到位于西安市高新區(qū)科技二路75號(hào)的延長(zhǎng)集團(tuán)總部，欲就上述事件向該公司求證，卻被工作人員告知無(wú)法聯(lián)系相關(guān)部門(mén)接受采訪(fǎng)。
隨后，記者多次致電延長(zhǎng)石油總經(jīng)理張積耀，但未能接通。記者將上述事件的采訪(fǎng)問(wèn)題以短信形式發(fā)給張積耀，然而截至發(fā)稿前未能獲得對(duì)方回復(fù)。