2011-3-1 來(lái)源:中國(guó)化工報(bào)
關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品 安全管理 條例
近日，國(guó)務(wù)院已經(jīng)審議通過(guò)了新修訂的《條例》。黃毅介紹，新《條例》中的具體條目由74條增加到101條，改動(dòng)的地方比較多，重要的改動(dòng)有5處。
新《條例》建立了危化品使用安全許可制度。指出，化工企業(yè)生產(chǎn)的終端產(chǎn)品雖然不是危化品，但是在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中使用了危化品也必須依法申請(qǐng)辦理危化品使用的安全許可證才能從事生產(chǎn)。同時(shí)，適當(dāng)下放了危化品經(jīng)營(yíng)許可審批權(quán)限，由過(guò)去的省級(jí)和市級(jí)安檢部門(mén)下放到市級(jí)和縣級(jí)安檢部門(mén)。
新《條例》完善了危化品內(nèi)河運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，有限制的適度放開(kāi)危化品的內(nèi)河運(yùn)輸，并實(shí)行分類(lèi)管理。完善了危化品登記和鑒定的相關(guān)規(guī)定，補(bǔ)充了危化品環(huán)境管理的登記以及危化品物理危險(xiǎn)性、環(huán)境危險(xiǎn)性、毒理特性的鑒定。
新《條例》特別加大了對(duì)危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法違法行為行政處罰的力度。如《條例》修訂規(guī)定：“未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
黃毅表示，新《條例》即將正式頒布實(shí)施，同時(shí)將加快制定相關(guān)配套的部門(mén)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)危化品的安全監(jiān)管。
據(jù)了解，“十二五”期間，我國(guó)將進(jìn)一步建立完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)“六大體系”，確保完成安全管理體系更加完善、安全生產(chǎn)能力明顯提高、事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降、重特大事故得到有效遏制等“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃確定的目標(biāo)。