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湖北化學品占領歐盟市場的“陽關道”
2011-1-20 來源:中國聚合物網
關鍵詞:REACH法規 化學品
    歐盟REACH法規是歐盟關于化學品的注冊、評估、授權與限制的一項法規,該法規于2007年6月1日正式實施,涉及化工、機電、紡織、玩具、家具等行業。2010年11月30日,歐盟REACH法規正式注冊的第一階段結束,應對REACH法規工作進入了一個涉及面更廣、操作更成熟的階段。
    經過長達三年的努力,湖北檢驗檢疫局在這場應對全球最復雜的技術性貿易措施的較量中,通過技術創新、聯合省內優勢資源、搭建應對平臺,繼2008年為湖北及中部地區近200家企業2000余種產品完成預注冊后,2010年該局又為湖北省內外5家企業6種化學品(年出口歐盟量在1000噸以上)完成了正式注冊。截至2010年11月底,這6種產品輸歐產值超過7000萬美元。幫助企業順利完成REACH注冊,確保這些產品在歐盟市場的份額,湖北檢驗檢疫局為湖北地區化學品出口企業占領歐盟市場鋪就了一條暢通大道。
    技術創新夯實應對基礎
    歐盟REACH法規,從其本質上看是控制化學品安全的技術性貿易措施。在其草案階段,湖北檢驗檢疫局黨組就敏銳地意識到,這一技術性貿易措施的出臺,必將對湖北把化工、冶金兩大行業作為千億產業發展目標的“十一五”規劃產生重大影響,必須建設相應的實驗室作為牢固的應對基礎。
    經過多次策劃和討論,在國家質檢總局的大力支持下,一系列先進的設備投入使用,一大批高學歷人才引進來,一個全新的國家級化學品分類和鑒別重點實驗室應運而生。以此為基點,多部歐盟法規翻譯出來,多個測試方法建立起來,多層次的培訓開展起來,報紙、電臺、電視臺成為宣傳的陣地。從技術人員到管理層,企業對REACH法規的了解不斷深入;從生產企業到外貿公司再到各級領導,各階層對該法規的關注度不斷提高,形成了全面應對這一技術性貿易措施的共識,為應對工作打下了牢固基礎。
    聯合優勢資源搭建應對平臺
    歐盟REACH法規具有較高的隱蔽性,因為歐盟境外的企業在進行預注冊和注冊時必須指定一個歐盟境內的唯一代表。所以僅在國內開展工作還不夠,必須有一個深入歐盟的前沿陣地。為此,在湖北省政府的大力支持下,2008年開始,湖北檢驗檢疫局聯合湖北省商務廳,與在歐盟設有子公司的武漢鋼鐵集團一起,搭建了具有公益性的應對歐盟REACH法規服務平臺,為湖北及中部地區的化工企業和產品開展對歐盟注冊業務。
    該平臺為全國首創,充分發揮平臺各單位的優勢,既符合歐盟的技術要求,又考慮操作的可行性,務實高效。運行三年來,這一平臺的各參與方齊心協力,努力工作,取得了顯著成績。不僅湖北及中部地區,甚至遠在內蒙古自治區的企業和產品都從中獲益,該平臺成為中部地區毫無爭議的服務龍頭。
    百尺竿頭任重道遠
    雖然湖北應對歐盟REACH法規平臺在第一階段取得了良好開局,但該局也認識到,今后應對該法規工作將進入更加廣泛、更加復雜的階段。該法規規定的正式注冊分為三個階段,第一階段只是年出口歐盟量1000噸以上的物質完成了正式注冊,而中部地區的產品出口量絕大部分都低于這個界限,需要分別在2013年6月1日和2018年6月1日完成正式注冊。
    隨著高關注物質目錄的不斷公布,該法規對下游產品,特別是對出口機電,輕紡等產品的影響日趨明顯,出口消費品因為不符合REACH法規要求而被歐盟各國通報的案例逐漸增多,下游產品進行REACH通報工作刻不容緩。困難意味著壓力,壓力帶來動力,湖北檢驗檢疫局將在湖北省政府的領導下,繼續在應對平臺中發揮技術支撐作用,把應對歐盟REACH工作做成湖北外貿工作中的亮點,百尺竿頭,更進一步。
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(苒兒)
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