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   汽油和柴油也要變得低碳了。近日，工信部指定高比例甲醇汽油車生產(chǎn)企業(yè)，明確2011年5月起在上海、陜西和山西全面啟動甲醇汽油試點，試點階段將持續(xù)到2013年。同時，財政部官方網(wǎng)站12月24日發(fā)布消息稱，國家對利用廢棄動植物油脂生產(chǎn)的純生物柴油免征消費稅，2009年1月1日以來已繳納消費稅的生產(chǎn)企業(yè)將獲得返還。
    據(jù)悉，工信部試點將解決甲醇汽油的腐蝕性及車輛改裝等爭議問題，并可能出臺標(biāo)準(zhǔn)，以利推廣。若能確保安全性和環(huán)保性，甲醇汽油可以作為我國石油戰(zhàn)略的補充。而用“下腳油”和“地溝油”等煉制生物柴油，無疑也是循環(huán)利用的好辦法，但“地溝油”等的回收管理、生物柴油的銷售等仍需配套政策支持。
    甲醇汽油可降耗7%以上
    近日，工信部組織會議，明確將試點甲醇汽油。工信部指定上海華諳、奇瑞小轎車、一汽晉燁大車三家企業(yè)為高比例甲醇汽油車生產(chǎn)企業(yè)，2011年5月起在上海、陜西和山西全面啟動試點工作，試點階段將持續(xù)到2013年。這是國家層面首次主導(dǎo)開展甲醇汽油推廣試點工作，這也意味著甲醇汽油推廣將提速。
    資料顯示，車輛使用甲醇汽油比傳統(tǒng)汽油油耗可降低7%以上。由于燃燒充分，尾氣中排放的一氧化碳和碳?xì)浠�合物減少50%-90%。2007年，甲醇燃料與二甲醚被國家發(fā)改委確定為今后20-30年過渡性車用替代燃料。盡管如此，甲醇汽油亦存在諸多爭議，推廣有較大阻力。此前，山西省曾在省內(nèi)試點甲醇汽油，有汽車售后反映甲醇腐蝕性很強，易損壞汽車發(fā)動機并導(dǎo)致故障等。此外，還有人擔(dān)心，使用甲醇汽油可能會排放出連判定標(biāo)準(zhǔn)、測試方法標(biāo)準(zhǔn)都沒有的一些尾氣，主要是甲醛、甲醇等，可能會對環(huán)境、人體造成惡性影響。
    廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心林伯強接受南都記者采訪表示，工信部試點應(yīng)該要解決上述問題，看看甲醇汽油的毒性、腐蝕性以及經(jīng)濟性究竟如何，并且決定是否推廣，以及為推廣而制訂標(biāo)準(zhǔn)。林伯強分析，如果能從技術(shù)上解決甲醇汽油的腐蝕和排放尾氣問題，甲醇汽油應(yīng)該比汽油經(jīng)濟。但甲醇汽油是否適用于所有汽車？普通汽車的發(fā)動機等部件是否需要改裝？改裝花費多少？這些問題都要考慮。
    在林伯強看來，若能確保安全性和環(huán)保性，甲醇汽油可以作為我國石油戰(zhàn)略的補充。目前在世界上主要使用汽油，但瑞典、德國等國家已大量推廣使用甲醇汽油。如果確定推廣，工信部此次試點還需為出臺標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備。研究顯示，通常使用低比例甲醇汽油不用改變發(fā)動機的結(jié)構(gòu)，但需解決添加劑、腐蝕等多種問題，而較高比例則需要對傳統(tǒng)汽油發(fā)動機的供燃料系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、變速箱等進行重大改進。因此，試點結(jié)束后若推廣甲醇汽油，必須由國家出臺具體標(biāo)準(zhǔn)，包括添加甲醇的比例、售價、適用車型等。另據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，《車用M15甲醇汽油》國標(biāo)有望于2011年上半年發(fā)布實施。
    僅靠免征消費稅難引投資熱潮
    無獨有偶，柴油也在。財政部官方網(wǎng)站2010年12月24日發(fā)布消息稱，國家對利用廢棄動植物油脂生產(chǎn)的純生物柴油免征消費稅，2009年1月1日以來已繳納消費稅的生產(chǎn)企業(yè)將獲得返還。據(jù)悉，生物柴油是指由動植物油脂與甲醇(或乙醇)在催化劑作用下制成的可代替石化柴油的再生性柴油燃料。目前，國內(nèi)生產(chǎn)生物柴油的主要原料是廢棄動植物油脂，包括油脂工業(yè)產(chǎn)生的“下腳油”和餐飲廢油即“地溝油”。
    “免征消費稅，生產(chǎn)企業(yè)每噸可節(jié)省900塊錢成本。”全國生物柴油行業(yè)協(xié)作組副秘書長孫善林接受媒體采訪表示，“但是，光靠免征消費稅很難引發(fā)投資熱潮。”孫善林表示，發(fā)展生物柴油，還需要其他的配套政策，例如管理、銷售等，以及地溝油的回收管理。
    廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴南都記者，我國發(fā)展生物柴油一直受制于原料，目前國內(nèi)廢棄油脂加工質(zhì)量參差不齊，生產(chǎn)出來的生物柴油往往含有雜物，影響使用，只是作為柴油的補充。
    資料顯示，2005年，國際原油價格和動植物油脂價格的低位狀態(tài)，以及歐洲生物柴油發(fā)展態(tài)勢促使國內(nèi)大量投產(chǎn)生物柴油，生物柴油產(chǎn)能從零發(fā)展到約300萬噸的規(guī)模。到2007年時，國際原油價格上漲帶動了整個食用油脂和工業(yè)油價格的大幅上漲，絕大多數(shù)生物柴油企業(yè)陸續(xù)關(guān)閉。2007年后我國生物柴油行業(yè)就處于低谷狀態(tài)。
    從產(chǎn)量上看，目前我國生物柴油生產(chǎn)產(chǎn)量約為40萬噸。具體到生物柴油生產(chǎn)企業(yè)，“真正年產(chǎn)達(dá)兩三萬噸的生物柴油企業(yè)，屈指可數(shù)。”上述專家說，“即使這屈指可數(shù)的幾個廠，他們的產(chǎn)品離國標(biāo)的要求也很遙遠(yuǎn)。”