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中國化纖工業(yè)協(xié)會建議企業(yè)緊急關(guān)注“中國REACH”
2010-9-29 來源:中國聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞:中國REACH 化纖工業(yè)協(xié)會
    雖然2010年1月19日環(huán)境保護(hù)部令第7號發(fā)布的《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》(以下簡稱新辦法)不是“中國REACH”,因?yàn)樗墓芾矸秶鷥H是新化學(xué)物質(zhì),但是仍有不少人愿意以此來做比較,其主要原因就是:它汲取了“REACH” 的元素,無疑比我國原管理辦法更復(fù)雜。

      該“辦法”的實(shí)施日期指日可待:2010年10月15日。

      2003年9月12日原國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》(以下簡稱原辦法)同時廢止。

      “新辦法”共6章52條。

      “新辦法”與“原辦法”有諸多不同,其中兩點(diǎn)變化最值得我們化纖行業(yè)企業(yè)關(guān)注。一是新化學(xué)物質(zhì)的定義,二是對于加工使用企業(yè)的要求。

      “原辦法”,新化學(xué)物質(zhì)的定義是指2003年10月15日以后開始在我國生產(chǎn)或進(jìn)口到我國的化學(xué)物質(zhì);而“新辦法”,新化學(xué)物質(zhì)的定義是指未列入《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》的化學(xué)物質(zhì)。

      “原辦法”適用于在我國境內(nèi)從事生產(chǎn)和進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理活動,主要的責(zé)任都指向生產(chǎn)或進(jìn)口者,全文提到使用者處屈指可數(shù);而“新辦法”的適用范圍就包括了加工與使用者,多項內(nèi)容與加工使用有關(guān),包括法律責(zé)任。

      雖然我們化纖行業(yè)不是生產(chǎn)開發(fā)新化學(xué)物質(zhì)的行業(yè),但基于以上兩點(diǎn),還是要引起各企業(yè)對“新辦法”的關(guān)注。據(jù)悉環(huán)保部門自2003年10月15日“原辦法”實(shí)施后,已對“現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名單”進(jìn)行了6次增補(bǔ)申報,仍有一些單位需要繼續(xù)增補(bǔ)申報。即有些化學(xué)物質(zhì)由于各種原因存在漏報的可能,我們化纖企業(yè)應(yīng)該對本企業(yè)所用原輔料添加劑等化學(xué)物質(zhì)有清楚的了解,確保符合環(huán)保要求。目前這已是國際趨勢。

      日前“關(guān)于新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記有關(guān)銜接事項的通知”已發(fā)布。一系列時間表中,最緊急的是對于新化學(xué)物質(zhì)自2010年9月30日起,不再接收“原辦法”要求下的正常申報和免予申報手續(xù)申請。即如果有生產(chǎn)、進(jìn)口、加工使用新化學(xué)物質(zhì)仍未申報,現(xiàn)僅有一個工作日的時間,可以按原辦法申報登記。

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