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    今年2月，國家工商總局、商務(wù)部、證監(jiān)會(huì)等六部委聯(lián)合下發(fā)了《中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)整頓規(guī)范工作指導(dǎo)意見》，發(fā)布了6條措施，目的是對(duì)現(xiàn)有大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)進(jìn)行整頓管理。2010年4月，國務(wù)院、商務(wù)部再次以專函的形式要求各地政府整頓大宗商品電子盤。據(jù)調(diào)查，雖然幾個(gè)月以來整頓已經(jīng)收到了一定的成效，但由于部分市場(chǎng)的管理仍舊存在漏洞，不少石油和化工企業(yè)對(duì)其依然心存疑慮。
    自2004年我國首家石油和化工產(chǎn)品電子交易市場(chǎng)運(yùn)營以來，目前已經(jīng)發(fā)展到10余家。交易的品種有尿素、苯乙烯、燒堿、純堿、甲苯、甲醇及聚烯烴等，涵蓋了大部分石油化工產(chǎn)品。但運(yùn)營以來也暴露出了挪用客戶保證金、電子盤價(jià)格與現(xiàn)貨價(jià)格嚴(yán)重偏離以及人為操縱市場(chǎng)等問題，令市場(chǎng)參與者憂心忡忡。河南一家煤化工生產(chǎn)企業(yè)的銷售負(fù)責(zé)人向記者介紹，電子交易市場(chǎng)交易的是遠(yuǎn)期現(xiàn)貨，目的是給化工生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)提供規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所，但在實(shí)際運(yùn)營中，這些市場(chǎng)都是按照期貨的交易形式來組織，交易市場(chǎng)成了交易商們投機(jī)的工具，存在大量以虛假身份開設(shè)多個(gè)賬戶、投機(jī)炒作等不規(guī)范的現(xiàn)象。
    為整頓市場(chǎng)，《中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)整頓規(guī)范工作指導(dǎo)意見》提出，禁止設(shè)立新的大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)；保障資金安全，實(shí)行保證金第三方托管和銀行監(jiān)管，防止資金被挪用、侵占；禁止自然人和無行業(yè)背景的企業(yè)入市交易，只允許與交易所商品有關(guān)的上下游生產(chǎn)、流通企業(yè)入市。
    該《指導(dǎo)意見》出臺(tái)后，有些化工交易市場(chǎng)已開始行動(dòng)。浙江一家液體化工交易市場(chǎng)將其資金安全保障作為整改重點(diǎn)，建立了第三方監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了中心結(jié)算終端與銀行資金端口的對(duì)接，使銀行第三方監(jiān)管部門能實(shí)時(shí)掌握交易資金的真實(shí)動(dòng)態(tài)，通過銀行的每日核對(duì)，杜絕了虛假交易、自我炒作等事件的發(fā)生。另外，客戶專有明細(xì)賬戶、出入金嚴(yán)格管理制度等前期被證明行之有效的措施，也延續(xù)了下來。同時(shí)，有的交易市場(chǎng)還對(duì)所有已開戶會(huì)員的資格進(jìn)行認(rèn)證，對(duì)于存在問題的部分客戶進(jìn)行退市處理，每月定期向所在城市貿(mào)易局、工商局等部門匯報(bào)市場(chǎng)的成交、訂貨以及會(huì)員數(shù)量變化情況和持倉量等詳細(xì)數(shù)據(jù)。“交易量減少了，價(jià)格也不怎么動(dòng)了，參與的主體離開了不少，整頓是有些效果的。”江蘇一位甲醇經(jīng)銷商這樣評(píng)論上海某交易所的甲醇電子盤。
    盡管如此，一些企業(yè)對(duì)參與中遠(yuǎn)期交易還是心存疑慮。
    據(jù)去年在電子盤上引來逼倉行情賠掉400多萬元的河南匯通甲醇有限公司董事長姚建軍介紹，《指導(dǎo)意見》雖然禁止自然人和無行業(yè)背景的企業(yè)入市交易，但這并不好鑒別，投機(jī)人可以變換一下企業(yè)名稱，一些自然人可以針對(duì)自己的交易品種申報(bào)設(shè)立相關(guān)的公司，最終可以“借道”入市交易。他認(rèn)為中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)目前還難以完全規(guī)范，他現(xiàn)在在中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)上的交易量已經(jīng)很少了。
    兗礦集團(tuán)煤化銷售有限公司甲醇部副部長顓孫玉柱告訴CCIN記者，有的交易市場(chǎng)注冊(cè)資金只有1000萬～2000萬元，按照市場(chǎng)每天交易5萬噸、甲醇價(jià)格2000元/噸計(jì)算，僅保證金就超過交易市場(chǎng)的注冊(cè)資金，很難確保保證金的安全，導(dǎo)致很多生產(chǎn)企業(yè)都不敢參與電子盤交易。
    “投機(jī)的成分多，現(xiàn)貨交易的成分少，交割困難。”江蘇華昌化工股份有限公司市場(chǎng)部部長李昊峰、山東魯西化工銷售有限公司副總經(jīng)理李保泉在接受記者采訪時(shí)說。
    據(jù)李昊峰介紹，到市場(chǎng)入市交易的交易商絕大部分都是來投機(jī)掙錢的，真正需要現(xiàn)貨的少，真正的交割戶也少，化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)大部分做的是“一錘子買賣”，很少反復(fù)多次交易。然而整個(gè)市場(chǎng)都不追求交割，很少的交割量對(duì)現(xiàn)貨自然也不能形成價(jià)格指導(dǎo)作用，因此，他們公司目前還沒有參與交易。還有一些生產(chǎn)企業(yè)表示，中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)的交易量不夠，一旦開始交易很容易被套牢，必賠無疑。