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    經(jīng)歷全球金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊后石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)正在回暖。然而，業(yè)內(nèi)專家表示，回暖并不代表復(fù)蘇，因為原來的發(fā)展方式亟須轉(zhuǎn)變，一系列結(jié)構(gòu)性矛盾迫切需要解決。按照已發(fā)布了一年的《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的主要目標(biāo)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)、優(yōu)化原料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升技術(shù)創(chuàng)新能力和節(jié)能減排技術(shù)水平。
    國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前我國石油對外依存度已超過50%；天然氣進(jìn)口量也隨著國內(nèi)需求的增加而擴(kuò)大。因此，完善油氣資源供應(yīng)體系迫在眉睫。去年，我國在加大國內(nèi)資源勘探開發(fā)力度的同時，鼓勵企業(yè)到海外獨資或合作開發(fā)油氣資源、投資建廠，成果已初步顯現(xiàn)。此外，實行煉油化工一體化，提高輕質(zhì)油品的總收率，優(yōu)化乙烯原料結(jié)構(gòu)，提高劣質(zhì)資源、低品位礦石以及廢棄物的利用效率等。據(jù)預(yù)計，隨著國內(nèi)天然氣大規(guī)�？碧介_發(fā)，我國天然氣產(chǎn)量將繼續(xù)增長，今年有望達(dá)到1000億立方米。同時，今年也是我國乙烯工業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展的一年，按照項目進(jìn)度，預(yù)計全年新增產(chǎn)能250多萬噸，乙烯總產(chǎn)能將首次突破1500萬噸大關(guān)。
    對外依存度高的現(xiàn)狀同樣存在于高端石化產(chǎn)品領(lǐng)域，而與之相對應(yīng)的則是低端產(chǎn)品產(chǎn)量、落后產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，成為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級必須要攻克的難關(guān)。工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長辛國斌說，石化行業(yè)部分（子）行業(yè)暴露出的產(chǎn)能過剩問題是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。要在淘汰落后產(chǎn)能方面取得實質(zhì)性的進(jìn)展，需要完善相關(guān)的財稅、土地、社會保障等政策，切實完成近期電石等行業(yè)的具體目標(biāo)任務(wù)。
    化工行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的另一個重要目標(biāo)是提高產(chǎn)品檔次和水平，包括提升高濃度化肥的比重，擴(kuò)大緩控釋肥推廣規(guī)模，子午線輪胎、離子膜燒堿、高效低毒低殘留農(nóng)藥、低污染涂料和染料的比重明顯增加，以及工程塑料、氟硅材料、聚氨酯材料等高新產(chǎn)品自給率進(jìn)一步提高，化工產(chǎn)品精細(xì)化率超過45%。
    去年，以精細(xì)化工為特色的專用化學(xué)品行業(yè)產(chǎn)值全年增速達(dá)16.8%，產(chǎn)值占化工行業(yè)總產(chǎn)值的比重為24.5%，領(lǐng)先于化工各行業(yè)，預(yù)計這樣的發(fā)展態(tài)勢將在今年得以延續(xù)。這同時表明，多年來產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效。
    據(jù)了解，橡膠行業(yè)將重點開發(fā)、生產(chǎn)能滿足國外各種技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，增加節(jié)能、環(huán)保、智能型橡膠產(chǎn)品，實現(xiàn)由中低檔產(chǎn)品向中高檔產(chǎn)品的升級；磷化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也將向精細(xì)化、專用化發(fā)展，以滿足高端領(lǐng)域的需要；化工新材料、新領(lǐng)域精細(xì)化工等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也將在國家相關(guān)優(yōu)惠政策的支持下得到發(fā)展。
    作為結(jié)構(gòu)調(diào)整最有力的助推器，技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新同樣需要上升水平。2009年，我國在新型煤化工領(lǐng)域取得了一系列重大突破，世界第一套60萬噸/年煤制烯烴（DMTO）將在今年下半年投產(chǎn)。同時，在振興規(guī)劃實施的3年間，千萬噸級以上煉油、百萬噸級乙烯、大型粉煤制合成氣等成套技術(shù)裝備將基本實現(xiàn)國產(chǎn)化，異戊橡膠、氯堿工業(yè)離子膜等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)取得突破，煤制油、煤制烯烴、煤制甲烷、煤制乙二醇等示范工程建成投產(chǎn)，干法乙炔制聚氯乙烯等技術(shù)更加成熟。
    前不久召開的全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作會議明確的2010年工業(yè)節(jié)能減排的具體目標(biāo)是：力爭單位工業(yè)增加值能耗降低7%、工業(yè)固體廢物綜合利用率提高1.5個百分點，全面完成國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案確定的落后產(chǎn)能淘汰計劃任務(wù)，確�！笆�一五”節(jié)能減排目標(biāo)完成。中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》中也提出，到2015年，電石單位產(chǎn)品綜合能耗下降至1噸標(biāo)煤，黃磷下降至7噸標(biāo)煤，合成氨下降至1.7噸標(biāo)煤；相對于“十一五”末期，COD排放量下降8%，氨氮排放量下降15%，工藝過程的二氧化硫排放量下降5%。
    中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長趙俊貴認(rèn)為，促進(jìn)節(jié)能減排，要大力推動節(jié)能技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新，培育一批發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)成績顯著、效果明顯的企業(yè)、園區(qū)，逐步優(yōu)化全行業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)；對化工產(chǎn)品實行從設(shè)計、制造、生產(chǎn)、儲運、使用到廢棄的全過程監(jiān)控，改善石油和化工產(chǎn)業(yè)的公眾形象，提高企業(yè)的聲譽(yù)；積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，提高資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用水平，使污染物排放得到有效控制，為節(jié)能減排作出積極貢獻(xiàn)，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。