9月16日，歐委會(huì)對中國進(jìn)口的玻璃纖維粗紗、短切紗產(chǎn)品征收高達(dá)43.6%的懲罰性關(guān)稅政策投票獲得通過，這是去年12月17日，應(yīng)歐洲玻璃纖維生產(chǎn)商協(xié)會(huì)的申請，歐盟官方公布將針對中國出口的長絲玻璃纖維產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷調(diào)查后的初裁結(jié)果。這也是繼土耳其、印度之后，西方玻纖跨國巨頭發(fā)動(dòng)針對中國玻纖產(chǎn)業(yè)的第三輪沒有硝煙的貿(mào)易大戰(zhàn)。
作為總產(chǎn)量世界第一的中國玻纖產(chǎn)業(yè)何去何從，如何面對國外行業(yè)大鱷掀起的一波波驚濤駭浪，曾經(jīng)以發(fā)展速度和總量引以為豪的中國玻纖產(chǎn)業(yè)如何挺立潮頭，風(fēng)卷紅旗旗不濕，令人深思！筆者以為，企業(yè)在痛定思痛之后，不妨從以下幾點(diǎn)做一些反思。
一、學(xué)習(xí)游戲規(guī)則，四體聯(lián)動(dòng)，積極應(yīng)對
初裁結(jié)果已通過法定程序通過，所有的爭議、疑問塵埃落定。從9月16日開始，進(jìn)入歐盟的涉案產(chǎn)品加上原先7%的進(jìn)口關(guān)稅，總計(jì)高達(dá)50.6%的進(jìn)口關(guān)稅已成為鐵的事實(shí)。最終裁決預(yù)計(jì)在明年3月份，剩下的僅僅是時(shí)間問題。企業(yè)不必心存僥幸，更不能坐之待斃，而應(yīng)積極應(yīng)對。
對于外傾銷，WTO有一套完整成熟的爭端解決機(jī)制，雖然，中國入世時(shí)做出了一些讓步，但更多的規(guī)則還是公平的，對雙方都有制約。初裁結(jié)果出來后所征收臨時(shí)關(guān)稅期限為六個(gè)月，在最終裁決之前還可以通過國家商務(wù)部、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)通過多方斡旋，發(fā)揮“四體聯(lián)動(dòng)”應(yīng)對機(jī)制作用，即商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)四體聯(lián)動(dòng)，共同應(yīng)對。
除商務(wù)部通過外交途徑與對方談判施壓外，企業(yè)更是自己的救世主，克服觀望、放棄或畏難心理，高層領(lǐng)導(dǎo)重視，組織班子，學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)則，聘請有經(jīng)驗(yàn)的律師事務(wù)所，組成工作團(tuán)隊(duì)，冷靜分析、制訂策略、從容應(yīng)對。涉案產(chǎn)品的確定、市場競爭地位的爭取、傾銷幅度的計(jì)算、對方違規(guī)的反訴、大小問卷的填寫都是技術(shù)性很強(qiáng)的工作，大有文章可做。做與不做，泛泛去做與專業(yè)去做，結(jié)果可能有天壤之別。印度、歐盟宣布的不同應(yīng)訴公司不同的稅率，最低的是0，最高的40%以上，差別顯而易見。
二、進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高公司綜合競爭力
從涉案產(chǎn)品角度綜觀玻纖近兩年來的四輪反傾銷來看，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，玻纖粗紗、短切紗、短切氈產(chǎn)品是反傾銷的主要產(chǎn)品，除歐盟今年5月再次發(fā)起的針對玻纖網(wǎng)格產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查外，其他三次幾乎都是矛頭直指玻纖粗紗產(chǎn)品。2009年，中國玻纖產(chǎn)量205萬噸，雖然比2008年211萬噸的最高產(chǎn)量略有下降，但仍穩(wěn)穩(wěn)高居世界第一，直接粗紗產(chǎn)量在一半以上。中國成為名符其實(shí)的玻纖大國。
但中國決不是玻纖強(qiáng)國，除主要的粗紗出口外，玻纖深加工制品出口寥寥。由于產(chǎn)能無序的擴(kuò)張，從2007年開始，玻纖粗紗的價(jià)格一路跳水，競爭日趨白熱化，價(jià)格大戰(zhàn)烽煙不斷，中國玻纖成為西方玻纖生產(chǎn)商的眾矢之的也是情理之中的事，再加上價(jià)格為對方落下口實(shí)，群起而攻之，在所難免。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理已成為民族工業(yè)的主要癥結(jié)，調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長迫在眉睫，玻纖產(chǎn)業(yè)也不例外，注重產(chǎn)品的應(yīng)用研發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)裝備水平，減少重復(fù)建設(shè)，提高整體玻纖行業(yè)水平和綜合競爭力，或許，面對槍林彈雨，我們的盾牌會(huì)堅(jiān)固一些，對手出手時(shí)也會(huì)掂量一下手中槍的份量。
三、推進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)布局，加快海外基地建設(shè)及并購步伐
反傾銷的愈演愈烈，也為中國玻纖產(chǎn)業(yè)的全球區(qū)域布局敲響警鐘，早在十多年前，世界玻纖三大巨頭美國歐文斯康寧、PPG和法國圣戈班便在全球進(jìn)行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資。三年前，圣戈班對中國建材產(chǎn)業(yè)的收購簡直到了瘋狂的程度，有一定競爭力的民族品牌幾乎被一網(wǎng)打盡。上演美國大豆擠壓中國東北大豆的同樣大戲，伎倆如出一轍。
我們的玻纖產(chǎn)業(yè)不進(jìn)則退，防守便意味著失敗，有效進(jìn)攻才能立住腳跟穩(wěn)住陣地，有準(zhǔn)備的戰(zhàn)略進(jìn)攻才能不戰(zhàn)而屈人之兵。我們已走晚了一步，亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚，我們只有最后時(shí)刻，最后一次機(jī)會(huì)了。行業(yè)內(nèi)中國玻纖、泰山股份已紛紛在印度、中東投資，設(shè)立分廠和海外分公司，不少企業(yè)也有行業(yè)整合和海外并購的計(jì)劃，我們的布局雖然零散，沒有形成規(guī)模，但已走出可貴的一步。我們只有義無反顧地走下去，與狼共舞，才會(huì)擁有真是屬于自己的市場舞臺。
四、關(guān)注國內(nèi)市場，減少市場結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
中國制造為世界矚目，中國的出口為世界矚目，同樣，中國的巨大市場也為西方產(chǎn)業(yè)所矚目。三十年改革開放的成就，走出口之路功不可沒，海外市場釋放了中國強(qiáng)大的勞動(dòng)力資源，成就了中國制造大國和出口大國的地位。但是，出口只能作為一個(gè)階段性而非永久的安身立命之計(jì)。木秀于林，風(fēng)必摧之，匯率的壓力，貿(mào)易保護(hù)摩擦的加劇。市場轉(zhuǎn)型，減少市場結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是必經(jīng)之路。
中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，國力的增強(qiáng)，國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)勁投入，將為中國的內(nèi)需提供持續(xù)的動(dòng)力。關(guān)注西部，開發(fā)西部再次列入國家戰(zhàn)略，又將為中國經(jīng)濟(jì)提供新一輪機(jī)遇。國外公司紛至沓來，搶灘中國市場，我們沒有理由自己漠視或放棄。相信，中國的內(nèi)需如一頭沉睡的雄獅，一朝醒來，威力無邊，中國企業(yè)要成為雄獅的真正的主人。
五、完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度是反傾銷的內(nèi)功
經(jīng)歷過反傾銷應(yīng)訴的企業(yè)都深有體會(huì)，無論是市場經(jīng)濟(jì)地位爭取，還是成本的計(jì)算，不管是大小問卷的填寫，還是現(xiàn)場的核查，公司具有完整的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立系統(tǒng)規(guī)范的財(cái)務(wù)核算體系是關(guān)鍵。取得歐盟市場地位的五大原則，無一條不與企業(yè)基本制度相關(guān)，大小問卷的填寫需要提供系統(tǒng)的產(chǎn)品成本、費(fèi)用核算數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)之間必須相互驗(yàn)證，現(xiàn)場的核查更會(huì)把企業(yè)翻個(gè)底天，數(shù)據(jù)前后不一致，不能提供合理解釋，或提供不出支持材料便可能成為不配合企業(yè)，隨時(shí)可以終止核查，企業(yè)不符合、不規(guī)范之處會(huì)直接影響核查結(jié)果和稅率高低。
因而，從反傾銷應(yīng)對而言，真正應(yīng)對的是公司的企業(yè)機(jī)制、管理體系和財(cái)務(wù)制度，離開這一點(diǎn)，所有的應(yīng)訴都是空談。此外，完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，綜合管理的水平的提升也是一個(gè)企業(yè)基業(yè)常青核心競爭力。
當(dāng)然，正如一篇文章標(biāo)題所言：“歐盟為何不惜傷害自家人也要對華實(shí)施高額反傾銷稅”，對歐盟而言，反傾銷也是一把雙刃劍，保護(hù)了玻纖產(chǎn)業(yè)，必然也會(huì)傷害到下游產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，中國玻纖產(chǎn)業(yè)同樣也面臨一次重新洗牌的機(jī)會(huì)，幾家歡喜幾家愁，“強(qiáng)者恒強(qiáng)、適者生存”也是經(jīng)濟(jì)法則。同時(shí)，企業(yè)把反傾銷作為一次聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)軍演，看看自己的戰(zhàn)斗力到底如何，勝負(fù)之后，更重要的是重新反思前面的路，郎咸平教授的理論決不是危言聳聽，更多大戰(zhàn)還在后面，而這一切還僅僅是“貿(mào)易大片”的序幕！