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危化行業安全監管更嚴更細
2010-11-12 來源:中國聚合物網
關鍵詞:危險化學品 中石化
    11月10日,國家安監總局、工業和信息化部聯合發出《關于危險化學品企業貫徹落實〈國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知〉的實施意見》,從安全生產體制建設、工藝過程安全管理、安全生產標準化建設等9個方面提出了38條詳細要求。據了解,兩部門共同就危化企業安全監管做出如此系統、具體的規定尚屬首次。
  近幾年,國家為強化危化行業安全監管出臺了一系列文件。此次兩部門聯合下發的《實施意見》,內容更加全面,要求更加具體,可操作性更強,其中有許多新的規定。如:領導干部現場帶班制度,重大隱患治理和重大事故查處督辦制度,企業安全生產信用掛鉤聯動制度,企業負責人職業資格否決制度及建設項目試生產前的“三查四定”(查設計漏項、查工程質量、查工程隱患;定任務、定人員、定時間、定整改措施)等。
  國家安監總局孫華山副局長說,近年來接連發生的幾起危化品安全生產重特大事故,暴露了一些危化企業存在的問題。此次下發的《實施意見》,就是要全面強化危化企業的安全管理,進一步提升本質安全水平。
  業內人士表示,《實施意見》對安全生產的要求更細更嚴了。中石化森美公司安全處處長程建平說,《實施意見》要求,建設項目建成試生產前,建設單位要組織設計、施工、監理和建設單位的工程技術人員進行“三查四定”,聘請有經驗的工程技術人員對項目試車和投料過程進行指導,試車和投料過程要嚴格按照程序進行等,這些要求比以往更高也更具體了。
  廈門海灣化工公司副總經理黃有明告訴記者,作為民營化工企業,公司雖然很重視安全生產,但一直沒有專門的安全管理部門,人員也都是兼職安全人員。今后企業要嚴格按《實施意見》要求,設置具備獨立職能的安全管理部門,專職安管員不少于員工總數的2%,由具備化工或安全管理專業中專以上學歷、有從事化工生產相關工作2年以上經歷、取得安管員資格證書的人員來管理安全。特別是要完善領導干部現場帶班制度,企業副總工程師以上領導干部要輪流帶班。
  福建省石化協會會長周雨清指出,《實施意見》對各地做好“十二五”期間危化行業規劃有很強的指導作用。協會將密切配合行業管理部門進行危化行業布局,推動現有較大風險的化工企業搬遷入園。
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(苒兒)
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