據悉，9月2日美國貿易代表辦公室將公布對輪胎特保案的裁決。
按照法律流程,奧巴馬可以選擇在9月3日-17日的任何一天,宣布他對此案的最終決定。
隨著輪胎特保案裁決之日的逐漸臨近,中國輪胎企業也在時刻關注著事態發展并等待最后的結果。
8近日，S佳通公司董秘辦公室工作人員表示,公司也一直在密切關注輪胎特保案的發展,在最后結果沒有出來前,公司也相應的做了一些應對措施。
如要加征特別關稅
S佳通將調整出口結構
今年4月,美國聯合鋼鐵工人工會根據美國貿易法421條款對中國輪胎制造商提起了貿易訴訟,稱中國企業通過不公平競爭實現對美國轎車和卡車輪胎出口持續4年劇增,造成了美國工人的失業。鋼鐵工人工會在起訴書中要求將進口自中國的轎車輪胎數量減少一半以上。
6月18日,美國國際貿易委員會對上述中國乘用車及輕卡車輪胎特保案做出肯定性損害裁決。同時間,巴西外貿委員會決定對進口自中國的客車和貨車輪胎征收反傾銷稅,未來將可能對進口自中國的輕型轎車輪胎征收反傾銷稅。在過去的半年內,巴西已經對中國生產的規格為20、22、22.5英寸的客、貨車輪胎征收每公斤1.33美元的“臨時”反傾銷稅。而18日做出的決定則將這項反傾銷稅正式化,有效期為5年。根據中方生產企業不同,這項反傾銷稅分為每公斤1.12美元、1.42美元和2.59美元三檔。
聯合證券分析師姚宏光表示:“此次美國和巴西做出類似的裁決,國內輪胎企業都將受到不同程度的影響,不過,那些出口量比較大的企業受影響也相對較大。”
輪胎出口比例最大的公司為S佳通,其董秘辦人士表示,等到輪胎特保案裁決結果出來后,如果出口產品真的要加特別關稅,那么,公司將調整出口產品的結構。并不是所有產品都加征特別關稅,公司將考慮出口不加征特別關稅的產品。
輪胎特保案裁決不利
S佳通則轉戰其它市場
中國是輪胎生產和出口大國,2008年輪胎產量達到3.5億條,其中40%出口,約三分之一出口到美國。受金融風暴沖擊,今年上半年,出口量顯著回落。全年極可能出現自改革開放以來的首次負增長。業內人士指出,在這種形勢下,救濟措施如實施將會引發更多產業尋求保護,這對輪胎出口乃至其它產品出口都將帶來前所未有的困難。
中國橡膠工業協會會長范仁德表示,受金融危機影響,今年上半年我國輪胎出口下降幅度較大,其中1-4月份下降幅度為26%-29%,5-6月份在16%左右。如救濟措施建議得到美方認可,將置中國輸美輪胎于死地。同時也將波及國內輪胎產業及相關上下游產業的生存和發展,或影響到約10萬工人就業。而與此同時,美國輪胎制造商一面在中國利用優惠政策辦廠,占領中國輪胎市場,另一面對中國輸美輪胎進行限額特保,這顯然是貿易保護主義的表現。
相關輪胎上市公司2008年度報告顯示,出口收入占主營業務收入比例最大的是S佳通(600182),該數值達到69.19%;風神股份(600469)的這一數值為34.19%;青島雙星(000599)的這一數值為24.25%,黔輪胎A(000589)的占比最小,該數值大約為18.95%。不過值得注意的是,上述出口收入是公司年度所有的出口收入,對公司的影響,要依據具體公司實際的出口國來判斷。
S佳通內部人士透露,“公司的產品出口比重并不以美國為重,而是時常變化的。公司出口國包括歐洲、美國還有其它國家,如果輪胎特保案裁決不利于公司的話,那么,公司將考慮出口國的市場調整。當然,公司也同時會開闊新的市場。”
業內人士認為,我們應做的不僅僅是抗議,還需要從根源上找到打開市場的對策,真正實現從靠價格取勝向靠產品質量占有市場的轉變。
中國輪胎行業協會一位人士表示,盡管如今我國輪胎出口已占總體產量的35%以上,但多是一些附加值低的產品。
美國可能用“折中方案”
商務部新聞發言人姚堅對于是否采取貿易報復措施這個問題也表明了態度,他說:“我們首先第一步要和有關國家進行積極的磋商。我們也相信,重要的世界經濟體會采取恰當的措施,克制和限制使用貿易救濟措施的手段,我們也不希望看到下一步貿易戰的發生。現在很多專家提出了貿易報復的清單,我想商務部也會評估專家的建議,當然最重要的還是看國內國際兩個市場的需求。因為貿易戰不能振興經濟,同時過分的貿易救濟措施不僅打傷對方,也會傷害國內的消費者或者相應的企業。”
中方輪胎企業代表團駐美高級顧問公開表示:“勝負關鍵首先取決于美國輪胎制造產業與貿易零售產業力量博弈。據測算,一旦對中國輪胎征收55%的特別關稅,中美輪胎貿易可能不復存在,相關崗位的10萬人工作也將不保。更重要的是,美國中端消費者已成為中國輪胎的固定客戶群體,如要重新選擇高價輪胎產品,鑒于目前的經濟形勢,如此決定顯然得不到公眾支持。”
他表示,中方企業勝算機會比此前預計的要增加一點。預計美國政府最終會平衡兩派意見采用“折中”方案。目前中國輪胎入口美國關稅為4.4%,此前ITC裁決特別關稅為55%,美國政府可能在這兩端中取一個平衡點。比方說,美國可能估計中國企業能接受10%~15%的關稅。中國企業要盡力爭取有利籌碼,取得有利于中方的“折中方案”。